ГОСТ Р 22.1.06-99
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование опасных геологических явлений и процессов. Общие требования.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

МОНИТОРИНГ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ОПАСНЫХ ГЕОЛОГИЧЕСКИХ ЯВЛЕНИЙ И ПРОЦЕССОВ ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ГОСТ Р 22.1.06-99

Safety in emergencies.

Monitoring and forecasting of hazardous geological phenomena and processes.

General requirements

Москва

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Центром региональных геофизических и геоэкологических исследований ТЕОН” и Всероссийским научно-исследовательским институтом гидрогеологии геологии Министерства природных ресурсов Российской Федерации, доработан с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций” и Агентства по мониторингу и прогнозированию Министерства Российской Федерации по делам граждане чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 “Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций”

2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 24 мая 1999 г. № 177

3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ Дата введения 2000-01-01 СОДЕРЖАНИЕ

1.Область применения.

2. Нормативные ссылки.

3. Определения.

4. Основные положения.

5. Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных геологических явлений и процессов.

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает основные положения и общие требования по составу и содержанию работ по мониторингу состояния геологической среды и прогнозиров) геологических явлений и процессов (далее - ОГЯ).

Стандарт обязателен для организаций и предприятий, осуществляющих мониторинг и прогнозирование ОГЯ на территории России в целях предупреждения чрезвычайных природного характера.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 22.0.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения

Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий ГОСТР 22.1.01-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения ГОСТР 22.1.02-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения

ГОСТР 22.1.04-96 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг аэрокосмический. Номенклатура контролируемых параметров чрезвычайных ситуаций

3 Определения

В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:

опасное геологическое явление: По ГОСТ Р 22.0.03,

мониторинг опасных геологических явлений: По ГОСТ Р 22.1.02,

прогнозирование опасных геологических явлений: По ГОСТ Р 22.1.02,

природная ЧС: По ГОСТР 22.1.03,

источник природной ЧС: По ГОСТ Р 22.0.03,

поражающие факторы природной ЧС: По ГОСТ Р 22.0.03,

землетрясение: По ГОСТ Р 22.0.03,

прогноз землетрясения: По ГОСТ Р 22.0.03,

04 а г землетрясения: По ГОСТ Р 22.0.03, эпицентр землетрясения: По ГОСТ Р 22.0.03, сейсмическое районирование: По ГОСТР 22.0.03, вулканическое извержение: По ГОСТР 22.0.03, оползень: По ГОСТР 22.0.03,

обвал: По ГОСТР 22.0.03,

магнитуда землетрясения, М: Количественная характеристика (по шкале Рихтера) излучаемой очагом сейсмической энергии, пропорциональная нормированному на эг расстояние десятичному логарифму амплитуды наибольших колебаний грунта, записанных при прохождении сейсмических волн,

карст: Геологическое явление (процесс), связанное с повышенной растворимостью горных пород (преимущественно карбонатных, сульфатных, галогенных) в услоЕ циркуляции подземных вод, выраженное процессами химического и механического преобразований пород с образованием подземных полостей, поверхностных ворон оседаний (карстовых деформаций),

просадка в лессовых грунтах: Уплотнение и деформирование при увлажнении (замачивании) лессов с образованием просадочных деформаций (провалов, трещин проседа!-

пе ре работка берегов: Геологическое явление, связанное с размывом и разрушением горных пород в береговой зоне морей (абразия), рек, озер, водохранилищ (берегова влиянием волноприбойной деятельности, колебания уровня воды и других факторов, формирующих береговую линию,

обвал: По ГОСТ Р 22.0.03,

суффозия: Эрозионный процесс вымывания (выщелачивания) фильтрующейся водой микрочастиц из растворимых горных пород, сопровождающийся образованием деформаций в вышезалегающих породах,

эрозия овражная: Процесс сосредоточенного (линейного) размыва слабоводостойких пород, сопровождающийся оврагообразованием, овраг: Крутосклонная долина, часто разветвленная, образовавшаяся в результате активной деятельности временных водных потоков, эрозия: Процесс разрушения горных пород водными потоками,

экзогенные геологические процессы: Обусловлены экзодинамическим преобразованием горных пород, происходящим на поверхности Земли и в приповерхностном действия факторов выветривания, эрозии, склоновых и береговых деформаций, вызванные в большей части внешними по отношению к литосфере силами (солнеч! атмосферными, гидросферными, гравитационными),

эндогенные геологические процессы: Обусловлены эндодинамическим преобразованием горных пород, происходящие главным образом внутри Земли, в 31 сейсмотектонических и термодинамических факторов и вызванные в основном внутренними силами Земли.

4 Основные положения

4.1 Мониторинг геологической среды является составной частью мониторинга окружающей природной среды (экологического мониторинга) и реализуется через специа систему наблюдений - Единую государственную систему экологического мониторинга (ЕГСЭМ), порядок функционирования которой определяется соответствующим утвержденным Правительством России.

4.2 Мониторинг и прогнозирование опасных геологических явлений осуществляется специализированными службами министерств, ведомств или специально упог организациями, которые функционально, по своему назначению, являются информационными подсистемами в составе единой государственной системы предупреждения и ли1

4.3 Основной задачей мониторинга и прогнозирования ОГЯ является своевременное выявление и прогнозирование развития опасных геологических процессов, влияющих у состояние геологической среды, в целях разработки и реализации мер по предупреждению и ликвидации ЧС, для обеспечения безопасности населения и объектов эконол природных ЧС.

4.4 Источниками природной ЧС и, соответственно, объектами мониторинга и прогнозирования ОГЯ являются территории активного проявления эндогенных (землетрясение, е извержение) и экзогенных (оползень, обвал, карст, суффозия, просадка в лессовых грунтах, эрозия овражная, переработка берегов) гводинамических процессов¹. Перечень факторов опасных геологических процессов, характер их действия и проявления по ГОСТ Р 22.0.06

¹Сели, эрозия речная (русловая), подтопленная в соответствии с ГОСТ Р 22.0.06 отнесены к гидрогеологическим явлениям и процессам.

4.5 При организации наблюдательных сетей мониторинга должен быть выполнен подготовительный этап работ по созданию специализированной картографической контролируемой территории (в форматах ГИС) в масштабах, соответствующих уровню мониторинга, с целью оптимизации системы наблюдений и оценки вероятных потерь (п риска) при воздействии ОГЯ на хозяйственные объекты и население.

4.6 Система мониторинга и прогнозирования опасных геологических явлений: организационная структура, объекты мониторинга, общая модель мониторинга, модели р комплекс технических средств, методы наблюдения, обработки данных, анализа ситуаций и прогнозирования, информационно-коммуникационная подсистема - должна сс требованиям ГОСТР 22.1.01,

4.7 Упошомоченные органы по проведению мониторинга и прогнозированию ОГЯ осуществляют наблюдение, сбор, обработку, обобщение, накопление, хранение и рас информации на объектовом (локальном), местном, территориальном (региональном) и федеральном уровнях, а для мониторинга землетрясений и экзогенных процессов, соотт глобальном уровне и на уровне элементарных форм проявления экзогенных геологических процессов. В соответствии с ГОСТ Р 22.1.01 мониторинг более низкого уровня (| функционировать и развиваться как составная часть мониторинга более высокого уровня.

4.8 Объектами мониторинга являются территории распространения ОГЯ, выделяемые по данным специализированных геологических исследований как учетные единицы такс ряда объектов наблюдений регион, область, район, участок, временная зона.

4.9. Методы прогнозирования опасных геологических явлений, перечень исходных данных, правила оценки, алгоритмы прогноза и оценки достоверное™, перечень выхе должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01.

4.10 Нормативное обеспечение системы прогнозирования опасных геологических явлений по ГОСТ Р 22.1.01

5 Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных геологических явлений и процессов

Общая моден» и основные требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных геологических явлений и процессов представлены в таблице 1.

1 Землетрясение

Территории с аюивной сейсмогеодинамической обстановкой в последние 100000 пет, районы проявления возбужденной сейсмичности, литосферные поля: сейсмическое, упругих деформаций и напряжений, современных движений земной коры, геоакус™ческое, электромагнитное, геоэлектрическое, геотермическое, гидродинамическое, гидрохимическое, гравитационное,

Таблица 1

Эндогенные процессы

Аюивизация тектонических движений в литосфере и ман™и земли,

сопровождаемая возникновением аномальных напряжений в земной коре, активные разломы, растущие ан™клинали, тектонические узлы, петрофизические неоднородное™ литосферы и ман™и земли с высокими градиентами физических свойств

Сейсмический

режим:

Время

возникновения землетрясения, координаты эпицентра, глубина очага, магнитуда с уровнем

представительное™ М = 1,0-2,0, 3,0-3,5, 4,0-4,5

соответственно для

сейсмических сетей

локального,

регионального,

федерального

уровней,

эпицентраль ное

Сейсмологический,

сейсмического

просвечивания,

геодезический,

морфоструктурный,

сейсмоакус™ческий,

электромагнитный,

геоэлектрич ес кий,

гидродинамический,

гидрохимический,

тектонофиэический,

геотермический,

геомагнитный,

гравитометрический,

аэрокосмический,

ионосферный

Регулярные наблюдения с представительным опросом не реже одного раза в год для долгосрочного прогноза, в месяц для

среднесрочного прогноза, в день, в час, непрерывно (в зависимое™ от кри™чнос™ ситуации) для краткосрочного прогноза, по регламенту, установленному уполномоченным органом

геомагнитное, поля внешних геосфер

пород и

тектонических

напряжений,

экстремальные

циклические и

эпизодические

процессы во

внешних геосферах,

антропогенное

(техногенное)

воздействие на

геологическую

среду

расстояние, азимут, макросейсмические факторы (для

сильных землетрясений), интенсивность сотрясения (баллы) по шкале MSK-64, п ространствен но-временное распределение слабых

землетрясений (уровень сейсмического фона) и микросейсм, график выделения энергии

землетрясений во времени, сейсмическая активность, М = 3,3 на ед. площади за ед. времени, график повторяемости землетрясений, форшоки, автершоки, рои.

Геодинамический

режим:

Вертикальные и горизонтальные движения земной коры, мм/год,

энергетические показатели упругого волнового поля, Дж/ м³, компоненты геофизических полей, физические свойства пород, компоненты полей напряжений и

деформаций в

единицах смещения, скорости, ускорения, напряженности поля, град, уровень подземных вод, мм, температура подземных вод, °С, содержание, концентрация микро-и макрокомпонент газофпюидного поля, значение t °С, и градиент

геотермического поля, мВт/м²

сейсмического события, время события,

дополнительно для среднесрочного и краткосрочного прогноза: глубина очага, значение ожидаемого риска (ущерба)

коры, сейсмотектоническое

моделирование, комплексный анализ пространственно-временного распределения аномалий контролируемых параметров на

региональном уровне.

кра~

npoi

доп

дол

npoi

ЭКС1

оце1

ВКЛ1

npoi оч а обо>

Среднесрочный и

краткосрочный

прогнозы:

Интегрированный

анализ

пространственно-

временного

распределения

аномалий

контролируемых

параметров на

зональном и

локальном уровнях (с

использованием

экспертных оценок и

формализованных

критериев):

сейсмической

активности,

форшоков, микросейсм, роев, невязки времен вступления скоростей

сейсмических волн, криповых смещений, акустической эмиссии,

электромагнитного излучения, гидрогеодеформа-ционного поля,

гидрогеохимического поля,

геоэлектрических деформаций и

чакпонов, гравитационного, геомагнитного и

ионосферного полей, компонентов дешифрирования АКС, моделирование ППЗ, идентификация предвестников

нео!

(Кри

ПГГС

сей!

рИС1

соб.

при1

npoi

ком

пар

оце1

вер

ожи

co6i

npei

дол

npoi

для

срз

кра^-

0,7

npoi

интт

Bpei

(сос

ГОД,

или

2 Вулканическое извержение

Территории

действующих вулканов,

фумарольная и газовая

активность,

вулканофизические

явления, литосферные

поля: упругих

деформаций и

напряжений,

сейсмическое,

геоэлектрическое,

геотермическое,

электромагнитное,

геоакустическое,

гидродинамическое,

гидрохимическое

Активизация тектонических движений в литосфере и мантии земли,

экстремальные циклические и эпизодические процессы во внешних геосферах

Уровень фоновой вулканофизической и сейсмической активности (число событий на единицу площади в единицу времени), интенсивность фумарольной деятельности и газовыделен ий, температура подземных вод и газов, °С, вертикальные и горизонтальные движения земной коры, мм в год и за более короткий период, физические свойства пород в глубинной зоне вулканического канала (скоростные, плотностные, электрические), динамические характеристики м икросейсмического и геофизических полей, компоненты полей напряжений и деформаций, в единицах

Маршрутновизуальное и аэровизуальное обследование, аэрофотосъемка, вулканофизич ес кий, геологический, газохимический, теплофизический, сейсмологический, сейсмического просвечивания, сейсмоакустический, геодезический, электромагнитный, геоэлектрич ес кий, гидродинамический, гидрохимический

Регулярные наблюдения с опросом не реже одного раза: в год, для долгосрочного прогноза, в месяц, для

среднесрочного прогноза, в день, для краткосрочного прогноза

Аномальные и

критические

значения

контролируемых

параметров,

превышающие

безопасный

уровень фоновых

значений и

отвечающие

существующим

моделям процесса

развития

вулканического

извержения

Долгосрочный

прогноз:

Вулканофизической активности, вулканического цикла,

сейсмологический, геофизический, геотермический, аэрокосмический, комплексного анализа пространственно-временного распределения аномалий контролируемых параметров на

региональном уровне

Среднесрочный и

краткосрочный

прогнозы:

Вулканофизической и сейсмической активности, аномалий короткопериодных вертикальных и

горизонтальных движений земной

коры,

интегрированный

анализ

пространственно-

Реи

ПрИ1

уел

К0Л1

обо>

мес

ИНТ*

ОЖИ

ИЗВ<

ком

npoi

оце1

для

тер(

обо>

кри-

ВУЛ1

обе

оце1

вер

ожи

co6i

интт

оце1

вер

npei

дол

npoi

для

ср^

-0,1

кра-

0,7,

npoi

6 Суффозия

7 Просадка в

лессовых

грунтах

массивов горных пород (известняков, доломитов, мела, мергелей, гипсов, ангидридов, каменной и калийной солей), физико-механические и водно-физические свойства пород, подземные воды, геофизические и геохимические поля карстовых массивов

активизация гидродинамического режима (движения) подземных вод и процессов растворения горных пород,

обусловленная воздействием метеорологических, гидрологических, гидрогеологических, геодинамических и техногенных факторов

площадь, м2, и глубина, м, отдельной карстовой формы, скорость приращения размеров провалов, мм2/суп частота проявления карстовых

деформаций, ед/год, скорость

растворения пород, мм/год, общее оседание

территории, мм/год, характеристики подземных вод, уровень, м, химический состав, моль/дмЗ,

температура, °С, скорость движения, м/с, коэффициент фильтрации, м/сут, интегральные величины трещиноватости, увлажненности, контрастности, физические свойства пород, геофизические поля

(наземное,

дистанционное),

аэрофотосъемка,

гидрогеологический

с использованием

режимных скважин,

геодезический с

использованием

GPS и лазерных

технологий,

геофизический с

использованием

наземных,

скважинных

межскважинных

наблюдений

одного раза: в год для долгосрочного прогноза, в месяц для

среднесрочного прогноза, в день, в час для краткосрочного прогноза (в зависимости от критичности ситуации)

контролируемых

параметров,

превышающие

безопасный

уровень фоновых

значений и

отвечающие

существующим

моделям развития

карстового

процесса

Районирование территории по степени активности и

опасности карстовых процессов во

времени, цикличности карстовой активизации, морфометрический, интегрированный анализ

пространственно-

временного

распределения

аномалий

контролируемых

параметров на

региональном уровне.

Среднесрочный и

краткосрочный

прогнозы:

Детальное

районирование по степени карстовой опасности, детерминированный расчет устойчивости карстовых массивов, интегрированный анализ

пространственно-временного распределения аномалий контролируемых параметров на

локальном уровне и на уровне отдельных форм проявления

процесса

обо> мес и pi/ ожи co6i ком npoi оце1 обо' нео! или вер ожи co6i

ИНТ*

оце1 вер npei дол сре -0,1 кра^-0,7, npoi

ИНТ*

Bpei

(сос

ГОД,

или

Территории

распространения горных пород с высокой растворимостью (карстовый процесс) и низкой водопрочностъю (эрозионный процесс), физико-механические и водно-физические свойства пород, фигътрационный и динамический режим подземных вод, геофизические и геохимические поля су ффоз ионных массивов

Г еологическое строение, рельеф растительность, почвогрунты, высокая

растворимость и

размываемостъ

горных пород,

активизация

гидродинамического

режима (движения)

подземных вод.

обусловленная

воздействием

метеорологических,

гидрогеологических,

геодинамических и

техногенных

факторов

Площадная поражен ностъ территории, %, площадь, м2, и глубина, м, отдельной суффозионной формы, объем подверженных суффозии горных пород, тыс. м3, продолжительность проявления процесса, суп скорость растворения и размыва пород, мм/ год, частота проявления, ед/год, общее оседание территории, мм/год, характеристики подземных вод: уровень м, химический состав, моль/дмЗ,

температура, °С, скорость движения, м/с, коэффициент фильтрации, м/суп интегральные величины трещиноватости, увлажненности, контрастности, физические свойства пород, геофизические поля

Маршрутно-

визуальное

обследование

(наземное,

дистанционное),

аэрофотосъемка

гидрогеологический

с использованием

режимных скважин,

геодезический с

использованием

GPS и лазерных

технологий,

геофизический с

использованием

наземных,

скважинных и

межскважинных

наблюдений

Регулярные наблюдения с опросом не реже одного раза: в год для долгосрочного прогноза, в месяц для

среднесрочного прогноза, в день, в час (в зависимости от критичности ситуации) для краткосрочного прогноза

Аномальные и

критические

значения

контролируемых

параметров,

превышающие

безопасный

уровень фоновых

значений и

отвечающие

существующим

моделям развития

суффозионного

процесса

Долгосрочный

прогноз:

Районирование территории по степени активности и

опасности суффозионных процессов во

времени, цикличности суффозионной активизации, морфометрический, интегрированный анализ

пространственно-

временного

распределения

аномалий

контролируемых

параметров на

региональном уровне.

Среднесрочный и

краткосрочный

прогнозы:

Детальное

районирование по

степени

суффозионной

опасности,

детерминированный

расчет устойчивости

суффозионных