Организация работы по профилактике пожаров на промышленных предприятиях

ем. 8

/S3/

В.К. Вереску нов

организация____

РАБОТЫ_

ПО ПРОФИЛАКТИКЕ

ПОЖАРОВ___

НА ПРОМЫШЛЕННЫХ

ПРЕДПРИЯТИЯХ

В. К. Верескунов

ОРГАНИЗАЦИЯ

РАБОТЫ

ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПОЖАРОВ

НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

МОСКВА СТРОЙИЗДАТ 1986

ББК 88.98 В 31

УДК вн.841.3

Печатается по решению секции литературы по пожарной охране редакционного совета Стройиздата.

Рецензент — начальник отдела управления ГУПО МВД СССР Е. В. Фомичев.

Верескунов В. К.

В 31 Организация работы по профилактике пожаров на промышленных предприятиях.— М.: Стройиздат, 1986,—63 с.

Рассмотрены основные причины пожаров на промышленных предприятиях н меры их предотвращения. Дана характеристика профессиональной и добровольной пожарной охраны предприятий. Рассказано об опыте рвботы инспекторов Госпожнадзора по профилактике пожаров в различных отраслях промышленности.

Для .инспекторов Госпожнадзора, актива добровольных пожарных дружин.

3405000000-360

04! (01)-88

192-83

ББК 38.96 6С9.3

Производственное издание

Верескуиов Вадим Константинович

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПОЖАРОВ

НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

Редакция литературы по жилищно-коммунальному хозяйству

Зав. редакцией В. И. Киселев Редактор Н. Л. Хафмзулива Мл. редактор Г. А. Морозова Технический редактор О. С. Москвина Корректор И. В. Медведь

И Б Jft 4037

Сдано в набор 18.03.86. Подписано в печать 16.06.86. Т-06694. Формат 84X108'/sj. Бум. тип. № 2. Гарнитура «Литературная». Печать высокая. Уел. печ, л. 3,36. Уел. кр.-отт. 3,51. Уч.-иэд. л. 3,41. Тираж 110 000 экз. Изд. № AV1M358. Заказ М 591. Цена 15 кон.

Стройиздат, 101442, Москва, Каляевская. 23а

Ордена Октябрьской Революции и ордена Трудового Красного Знамени МПО «Первая Образцовая типография» имени А. А. Жданова Союз пол играфп рома при Государственном комитете СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли.

113054, Москва, Валовая, 28

Отпечатано с матриц во Владимирской типографии Союзполиграфврома при Государственном комитете СССР по делам издательств, полиграфии н книжной торговли

600000, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 2

(g> Стройиздат, 1986

Основные направления экономического и социального развития СССР на 1986—1990 годы и на период до 2000 года предусматривает необходимость всемерного ускорения научно-технического прогресса. Актуальные задачи науки и техники предстоит решить в результате перевода экономики на рельсы всесторонней интенсификации и повышения технического уровня производства.

Непрерывное развитие пожаро-и взрывоопасных производств, широкое применение в производстве синтетических материалов, тенденция увеличения площадей и этажности производственных зданий ставят проблему противопожарной защиты городов, сел и народнохозяйственных объектов в ряд важнейших государственных задач.

Совет Министров СССР еще 15 июля 1977 г. принял постановление «О мерах по повышению пожарной безопасности в населенны* пунктах и на объектах народного хозяйства». В нем предусмотрен комплекс государственных мер борьбы с огнем и подчеркнуто, что ответственность за пожарную безопасность возложена иа руководителей министерств, ведомств, промышленных предприятий, организаций, учреждений, совхозов и колхозов.

Организация работы по профилактике пожаров на промышленных предприятиях — органическая составная часть задачи превратить все производства в безопасные, для человека. Основное внимание при осуществлении мер пожарной безопасности должно быть сосредоточено иа защите жизни и здоровья людей и сохранении народного достояния от огня. Для этого необходимо тщательно изучать причины возникновения пожаров, изыскивать наиболее эффективные и. Экономически целесообразные методы и средства предупреждения пожаров, а при их возникновении — ликвидировать с наименьшими материальными потерими.

ГЛАВА I. НАИБОЛЕЕ РАСПРОСТРАНЕННЫЕ ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПОЖАРОВ НА ПРОМПРЕДПРИЯТИЯХ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ ПО ИХ УСТРАНЕНИЮ

Пожары на промышленных предприятиях возникают в большинстве случаев от неисправностей технологического оборудования, электроустановок, контрольно-измерительных и защитных приборов, неосторожного обращения с огнем обслуживающего персонала и нарушений правил пожарной безопасности при проведении огневых работ.

Часто причиной возникновения пожаров является нарушение герметичности аппаратов и коммуникаций в результате износа отдельных деталей или повышения давления и температуры сверх допустимых значений. В таких случаях появляется возможность образования сгораемой среды, что при наличии источника зажигания приводит к возникновению пожара, особенно в тех технологических установках, приборах и аппаратах, в которых применяются легкогорючие жидкости или газы.

Самыми распространенными источниками зажигания на лромпредприятиях являются:

искры при коротких замыканиях (возникают при неправильном подборе и монтаже электросетей, износе, старении и повреждении изоляции электропроводов и оборудования),

теплота, выделяющаяся при перегрузках электрических сетей, машин и аппаратов, больших переходных сопротивлениях (наиболее часто перегрузки возникают при токовых нагрузках, превышающих в течение длительного времени допустимые величины, а большие сопротивления — при плохих контактах в соединениях проводов, на зажимах, на шинах распределительных, групповых щитков и т. п.),

теплота, выделяющаяся при трении во время скольжения подшипников, дисков ременных передач, а также при выходе газов под высоким давлением и с большой скоростью через малые отверстия и щели,

искры, образующиеся при ударах металлических деталей друг о друга, о камень ит. п. (например, удары лопастей вентилятора о кожух, попадание посторонних металлических предметов в дробилки, жернова мельниц),

теплота, выделяющаяся при химическом взаимодействии некоторых веществ и материалов (например, щелочных металлов с водой, окислителей со сгораемыми веществами), а также при самовозгорании органических веществ (например, ветоши, применяемой для изготовления бумаги) при попаданий на них растительных и животных масел,

искровые разряды статического электричества и т. п. При некоторых условиях причинами возникновения пожаров могут быть также пламя, лучистая теплота, искры, образующиеся при эксплуатации огнедействующих производственных установок, отопительных приборов, электро-и газосварочных аппаратов.

Возникновение пожара можно предотвратить путем проведения инженерно-технических мероприятий при проектировании и эксплуатации технологического оборудования, энергетических, транспортных и санитарно-технических установок, а также соблюдением правил пожарной безопасности.

Устранить возможные причины возникновения пожара можно исключением, где это осуществимо, образования горючей среды, а также предупреждением появления тепловых источников, способных воспламенить эту среду.

Для устранения причин возникновения пожара на пром-предприятиях следует:

обеспечивать надежную герметизацию производственного оборудования и трубопроводов с огнеопасными продуктами. При выявлении утечки продукта в окружающую среду немедленно ликвидировать неисправность,

запрещать транспортировку огнеопасных жидкостей и растворов в открытых емкостях (в ведрах, открытых баках и т. п.),

создавать безопасные условия выгрузки пожаро- и взрывоопасных веществ и материалов из технологической аппаратуры, а также загрузки их в нее,

надежно отключать аппаратуру от коммуникаций и полностью удалять из нее огнеопасные продукты при остановках на чистку, профилактический осмотр, ремонт и т. п.,

оборудовать помещения эффективными вентиляционными установками, исключающими возможность образования в них взрывоопасной смеси, а также обеспечить нормальную работу вентиляции в процессе ее эксплуатации,

предупреждать перегрев подшипников и других трущихся деталей и механизмов путем своевременной и высококачественной их смазки, контроля за температурой и т. п.,

изолировать огнедействующие производственные установки и отопительные приборы от сгораемых конструкций и материалов, а также соблюдать режим их эксплуатации,

создавать условия, обеспечивающие пожарную безопасность при проведении огневых работ,

правильно выбирать электрооборудование и способы его монтажа с учетом характера окружающей среды, обеспечивать исправность защитных аппаратов и устройств, плотность соединений проводов пайкой, специальными наконечниками, осуществлять постоянный надзор за эксплуатацией электроустановок силами электротехнического персонала объекта,

устанавливать магнитные улавливатели перед машинами ударного действия, если в них перерабатываются волокнистые материалы или сгораемая пыль,

изолировать самовозгорающиеся вещества от других веществ и материалов, выполнять правила безопасного их хранения и систематически контролировать состояние этих веществ,

хранить отдельно вещества, которые самовозгораются при взаимодействия друг с другом, и исключать возможность их контакта при транспортировании и переработке,

предупреждать появление искровых разрядов статического электричества и вторичных проявлений атмосферного электричества при обработке пылей, газов и жидкостей, склонных к электризации,

улавливать огнеопасные производственные отходы, собирать промасленные обтирочные материалы и удалять их в специально отведенные места,

проводить разъяснительную работу среди рабочих и служащих и обеспечивать выполнение организационных мероприятий по соблюдению установленного порядка при пользовании открытым огнем и при курении.

При разработке и осуществлении мероприятий по устранению причин возникновения пожаров особое внимание следует уделять цехам и участкам с пожароопасным производством. В этих цехах и на участках необходимо в первую очередь применять приборы и аппараты автоматического контроля, управления, регулирования и защиты (газоанализаторы, датчики температуры, давления, уровня и расхода продукта, регуляторы, предохранительные клапаны ит. д.), которые существенно влияют на снижение пожарной опасности технологических процессов производства. Здесь- же должна находить широкое применение пожарная автоматика— установки обнаружения, локализации и тушения пожаров. Для обслуживающего персонала этих цехов и участков должны быть разработаны противопожарные инструк-дни с учетом особенностей пожарной опасности технологических установок и агрегатов.

Большое значение для устранения причин возникновения пожаров имеет четко организованное проведение противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму с рабочими и служащими предприятий.

К работе по устранению производственных вспышек и снижению пожарной опасности технологических процессов необходимо привлекать пожарно-технические комиссии й ВРИЗы предприятий.

ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ 1. Профессиональная пожарная охрана

На наиболее крупных и опасных в пожарном отношении промышленных предприятиях, а также на предприятиях, удаленных от городских пожарных частей, организуют профессиональные пожарные части (военизированные или невоенизированные) . Личный состав этих частей проводит мероприятия по предупреждению пожаров в цехах, мастерских, складах и других сооружениях и на установках обслуживаемого объекта и ликвидирует возникающие пожары. По предварительному согласованию с руководителями объектов такие части могут привлекаться для тушения пожаров за пределами охраняемого объекта в соответствии с расписанием выезда пожарных частей данного населенного пункта. На более мелких, а также менее опасных в пожарном отношении предприятиях организуют сторожевую охрану, на которую возлагают и функции пожарной охраны. Кроме того, ряд предприятий министерств и ведомств обслуживается по специальным договорам инструкторским составом профессиональной (невоенизированной) пожарной охраны МВД СССР.

Пожарная охрана предприятия руководствуется приказами, распоряжениями и инструкциями соответствующего министерства или ведомства. Военизированная и профессиональная пожарная охрана МВД СССР строит свою работу в соответствии с положениями, наставлениями, уста-, вами и приказами МВД СССР.

На пожарную охрану предприятия возлагаются: проведение пожарно-профилактической работы и разработка мероприятий, направленных на предупреждение пожаров на охраняемом объекте, проведение противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму с рабочими, инженерно-техническими работниками и служащими, руководство добровольной пожарной дружиной (ДПД) и подготовка ее личного состава, содержание в боевой готовности пожарно-технического вооружения и осуществление надзора за исправным содержанием средств пожаротушения и связи предприятия, тушение пожаров, возникающих на предприятиях.

Все лица, поступающие на работу в пожарную охрану предприятия, обязаны пройти подготовку, в которую входит обучение владению имеющимся на предприятии пожарно-техническим вооружением, выполнению обязанностей при несении постовой и дозорной службы, а также умению поддерживать противопожарный режим на предприятии.

В дежурном карауле пожарной части служебное время распределяют в соответствии с внутренним распорядком дня. Начальник караула обязан убедиться в удовлетворительном состоянии дорог, подъездов и проездов к зданиям и сооружениям, источникам противопожарного водоснабжения, исправности пожарных гидрантов, запруд, пожарных пирсов, водоемов, наличии в них воды, а также наличии достаточного давления в сети противопожарного водопровода. Следует проверить состояние пожарной связи и сигнализации, а также средств пожаротушения (спринклерных, дренчерных, углекислотных, порошковых и других установок). Кроме этого, начальник дежурного караула должен знать план дополнительных мероприятий, разработанный начальником части на сутки.

Начальник караула, заступивший на дежурство, обязан при составлении наряда на службу распределить личный состав караула на закрытие номеров боевого расчета в соответствии с количеством и типами пожарных автомобилей и других стационарных и передвижных средств тушения пожаров, имеющихся на вооружении, а также на несение службы во внутреннем наряде. Порядок вызова свободного от дежурства личного состава пожарного подразделения и членов ДПД для закрытия номеров боевого расчета на резервных пожарных автомобилях устанавливает начальник пожарной части.

Кроме несения службы в боевых расчетах, на постах и в дозорах, целесообразно рядовой состав закреплять за производственными, складскими и другими помещениями предприятия для осуществления профилактической работы н контроля за состоянием противопожарного инвентаря, источниками противопожарного водоснабжения, средствами пожарной связи и сигнализации, соблюдением противопожарного режима и т. п.

В целях успешной борьбы с пожарами на предприятиях пожарно-профилактическая работа должна предусматривать: устранение непосредственных или возможных причин возникновения пожаров, выполнение мероприятий, направленных на ограничение распространения возможного пожара, создание условий для успешной эвакуации людей и имущества из горящего помещения или здания, а также для выполнения пожарно-тактических (оперативных) действий пожарных частей (подразделений) при тушении пожара.

2. Добровольные пожарные дружины

При отсутствии на предприятии профессиональной пожарной охраны обязанность по организации пожарной профилактики на объекте возлагается на начальника ДПД, инженера по технике безопасности или другое лицо. В этом случае рекомендуется все предприятие разбить на участки, которые закрепляются за членами ДПД.

Добровольные пожарные дружины организуют на промышленных предприятиях и других объектах независимо от их ведомственной принадлежности и наличия профессиональной пожарной охраны. На руководителей предприятий возлагаются: организация и руководство деятельностью ДПД, подготовка членов ДПД и обеспечение дружины противопожарным инвентарем, оборудованием и снаряжением, проведение массово-разъяснительной работы среди рабочих, служащих и инженерно-технического персонала по вопросам пожарной безопасности.

На крупных предприятиях создают общеобъектовую ДПД, а в цехах — отделения ДПД (они же боевые расчеты) по числу рабочих смен в цехе. Сменные боевые расчеты подчиняются начальнику отделения ДПД цеха, В общеобъектовой ДПД назначают заместителей начальника по сменам, осуществляющих контроль за работой сменных боевых расчетов (отделений) и руководство ими.

Независимо от числа рабочих смен на предприятии обще-объектовую ДПД организуют с таким расчетом, чтобы пожарная охрана предприятия осуществлялась круглосуточно. ДПД организуют из числа рабочих, служащих и лиц инженерно-технического персонала предприятия в возрасте не моложе 18 лет. Зачисление в дружину оформляют при-

казом руководителя предприятия (цеха) на основании письменного заявления вступающего.

На ДПД возлагается надзор за исправным состоянием и содержанием в боевой готовности первичных средств пожаротушения, средств пожарной связи и сигнализации, а также вызов пожарных частей в случае возникновения пожара на предприятии и принятие мер к его тушению. Кроме того, каждый член ДПД должен проводить разъяснительную работу среди рабочих и служащих о необходимости строгого соблюдения противопожарного режима и контролировать выполнение правил пожарной безопасности на закрепленном за ним участке, а также в цехе и на предприятии в целом.

В порядке, определяемом руководителем предприятия, члены дружины могут привлекаться к несению дежурства на предприятии, а также зачисляться в боевые расчеты на пожарный автомобиль, мотопомпу или другие стационарные и передвижные технические средства тушения пожаров.

В цехах, на складах и других производственных участках должны быть вывешены на видных местах табели боевых расчетов членов ДПД, которыми регламентируется порядок их действий по предупреждению и тушению пожара. Подготовка членов ДПД осуществляется согласно расписанию учебных занятий, утвержденному руководителем предприятия.

Начальник ДПД предприятия обязан: контролировать соблюдение противопожарного режима в целом на предприятии, организовывать наблюдение за исправным содержанием и постоянной готовностью к действию первичных средств пожаротушения, проводить занятия с членами ДПД, привлекая к ним инженерно-технический персонал предприятия и работников профессиональной пожарной охраны, проводить разъяснительную работу среди рабочих я служащих о мерах пожарной безопасности, руководить работой отделений ДПД и проверять готовность боевых расчетов по цехам, регулярно информировать руководство предприятия о нарушениях правил пожарной безопасности и противопожарного режима и принятых мерах по их устранению , руководить тушением пожара до прибытия пожарной части.

Начальник отделения (боевого расчета) ДПД обязан: контролировать выполнение правил пожарной безопасности и требований противопожарного режима в цехе, следить за исправным содержанием й постоянной готовностью к действию первичных средств пожаротушения, пожарной связи и сигнализации, имеющихся в цехе, обеспечивать явку на занятия членов отделения ДПД, проверять знание своих обязанностей членами отделения дружины и руководить тушением пожара до прибытия начальника ДПД предприятия, его заместителя или пожарной части.

Перед началом работы начальник отделения ДПД обязан проверить по табелю боевого расчета наличие членов дружины, а в случае необходимости сделать короткий инструктаж, после работы — проверить противопожарное состояние цеха, принять меры к устранению обнаруженных нарушений правил пожарной безопасности и передать заступающему начальнику отделения (боевого расчета) средства пожаротушения и связи, находящиеся в цехе.

Член ДПД должен хорошо усвоить свои обязанности по табелю боевого расчета, лично соблюдать и требовать от других выполнения правил пожарной безопасности и требований противопожарного режима, следить за исправным содержанием и готовностью к действию первичных средств пожаротушения, имеющихся в цехе, и принимать активное участие в тушении пожара в случае его возникновения.

За участие в ликвидации пожара или аварии в рабочее время и за дежурство при пожарном депо (в исключительных случаях) в нерабочее время оплата труда членам ДПД производится из расчета их среднемесячного заработка. Каждый член дружины должен быть застрахован за счет средств предприятия на сумму 400 руб.

Руководителям предприятий предоставлено право выдавать из средств фонда директора или других сумм, предусмотренных на премирование, денежные премии, ценные подарки, предоставлять дополнительные отпуска сроком от одного до шести дней в году, а также награждать грамотами лучших членов ДПД, которые принимают активное участие в работе по предупреждению и тушению пожаров.

Два раза в месяц (всего не более 4 ч) с членами ДПД должны проводиться занятия по программам, согласованным с местными органами пожарной охраны. Эти занятия проводятся добровольными пожарными обществами, имеющими учебные базы (учебные комбинаты, учебные пункты и т. д.), а также пожарными частями и инспекциями государственного пожарного надзора.