ВСН 014-89
Строительство магистральных и промысловых трубопроводов. Охрана окружающей среды

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ

НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВСЕСОЮЗНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ

ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ МАГИСТРАЛЬНЫХ ТРУБОПРОВОДОВ

СТРОИТЕЛЬСТВО МАГИСТРАЛЬНЫХ И ПРОМЫСЛОВЫХ ТРУБОПРОВОДОВ

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ВСН 014-89

Миннефтегазстрой

Москва 1990

РАЗРАБОТАНЫ под научным руководством канд. техн. наук И. И. Мазура коллективом авторов:

ВНИИСТ:

И.Д. Красулин, канд. техн. наук, Л.П. Семенов, канд. техн. наук, А.В. Амелин, канд. геогр. наук, В.С. Орлов, канд. техн. наук, В.П. Максимова, Е.М. Шувалова, Б.М. Кукушкин, канд. техн. наук ГНТУ: О.И. Молдаванов, канд. техн. наук,

Трест Ямбургспенгазстрой В.В. Гродзинский, В.Н. Трофимов

ССО «ТТентртрубопроволстрой»:

В.Н. Шишов

Институт мерзлотоведения СО АН СССР:

Н.А. Граве, д-р геогр. наук, Р.М. Каменский, д-р техн. наук

ВСЕГИНГЕО:

Е.С. Мельников, д-р геол.-минер. наук, Н.Г. Москаленко, канд. геол.-минер. наук

ВНЕСЕНЫ Всесоюзным научно-исследовательским институтом по строительству магистральных трубопроводов (ВНИИСТ).

ПОДГОТОВЛЕНЫ К УТВЕРЖДЕНИЮ Главным научно-техническим управлением Миннефтегазстроя:

Е.А. Шукаев - заместитель начальника

С введением в действие ВСН «Строительство магистральных и промысловых трубопроводов. Охрана окружающей среды» утрачивают силу ОСТ 102-104-85 и ОСТ 102-105-85.

СОГЛАСОВАНЫ: Мингазпромом СССР - начальник ГНТУ А.Д. Седых, 30.12.88 г.,

Миннефтепромом СССР - зам. начальника ГНТУ З.Х. Векилов, 30.12.88 г.,

Госкомприродой СССР, письмо Главгосэкоэкспертизы № 11/11-56 от 28.04.89 г.

Министерство строительства предприятий нефтяной и

газовой промышленности (Миннефтегазстрой)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Ведомственные строительные нормы (ВСН) распространяются на инженерные изыскания, проектирование и строительство подземных, наземных и надземных магистральных и промысловых трубопроводов* диаметром до 1420 мм и давлением до 10 МПа (магистральные) и до 25 МПа (промысловые), а также временных поселков строителей, дорог, насыпей и других объектов обустройства газовых и нефтяных месторождений, сооружаемых в различных природно-климатических зонах, в том числе в районах Крайнего Севера.

Ведомственные строительные нормы устанавливают комплекс мероприятий по охране окружающей среды и рациональному природопользованию, подлежащих выполнению при сооружении трубопроводов в указанных районах.

Внесены Всесоюзным научно-исследовательским институтом по строительству магистральных трубопроводов

Утверждены приказом Миннефтегазстроя 3 мая 1989 г. №103

Срок введения в действие 1 июля 1989 г.

1.2. Настоящие ВСН разработаны в развитие следующих нормативных документов:

СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы»,

СНиП Ш-42-80 «Магистральные трубопроводы. Правила производства и приемки работ»,

СНиП II-18-76 «Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах»,

СНиП 2.01.01-82 «Строительная климатология и геофизика»,

СНиП 1.02.07-87 «Инженерные изыскания для строительства»,

СНиП 1.02.01-85 «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений»,

«Строительство промысловых стальных трубопроводов» ВСН 219-87 Миннефтегазстроя,

«Проектирование и строительство автомобильных дорог для обустройства нефтяных и газовых месторождений на севере Тюменской области и в других районах тундры с аналогичными условиями» ВСН 201-85 Минтрансстроя,

«Нормы проектирования, строительства и содержания зимних автомобильных дорог на снежном и ледяном покрове в условиях Севера Сибири и Северо-Востока СССР» ВСН 137-88 Минтрансстроя,

Временный природоохранный регламент строительно-промышленного освоения нефтегазоконденсатных месторождений полуострова Ямал (Мингазпром СССР, 1988 г.),

Эталон раздела «Охрана природы проектов на строительство и реконструкцию предприятий газовой промышленности» (Мингазпром СССР, 1986 г.).

* В дальнейшем вместо терминов «магистральный трубопровод» и «промысловый трубопровод» будет употребляться термин «трубопровод», за исключением особо оговоренных случаев. Определение термина «трубопровод» принято в соответствии со СНиП 2.05.56-85.

1.3. Под окружающей природной средой понимается вся совокупность природных элементов и их комплексов в зоне полосы строительства и прилегавших к ней территорий.

Целью охраны окружающей среды является исключение или максимальное ограничение вредных воздействий строительства и эксплуатации трубопроводов на эти объекты, рациональное использование природных ресурсов, их восстановление и воспроизводство.

1.4. При проектировании и выполнении мероприятий по охране окружающей среды должны соблюдаться требования «Основ законодательства СССР и союзных республик о недрах», «Основ земельного законодательства СССР и союзных республик», «Основ законодательства СССР и союзных республик об охране вод», «Основ лесного законодательства СССР», Закона СССР «Об охране атмосферного воздуха», Закона СССР «Об охране и использовании животного мира», Закона СССР «Об охране и использовании памятников истории и культуры», а также постановлений ЦК КПСС и Совмина СССР по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов в регионе.

1.5. Охрана окружающей среды при строительстве трубопроводов осуществляется путем выполнения природоохранных мероприятий.

К природоохранным мероприятиям относятся все виды хозяйственной деятельности отрасли, направленные на снижение или ликвидацию отрицательного антропогенного воздействия на природную среду, на сохранение, улучшение и рациональное использование природных ресурсов:

опережающая отсыпку автодорог и площадок,

размещение сооружений, строительных баз, обслуживающих объектов и транспортных систем с учетом экологических требований,

развитие малоотходных и безотходных технологических процессов, повышение надежности газотранспортных систем, мероприятия по охране водных объектов,

строительство и эксплуатация очистных сооружений и устройств,

уменьшение вредных выбросов в атмосферу и борьба с шумами,

рекультивация земель и меры борьбы с эрозией,

борьба с пожарами или утечками транспортируемого продукта,

меры по охране и воспроизводству ресурсов растительного и животного мира,

применение природосберегающих строительных технологий и специальных машин и механизмов, оказывающих минимальное воздействие на природу,

мероприятия по защите от загрязнения и разрушения геологической среды, в том числе вечномерзлых пород и подземных вод, мероприятия по охране памятников природы, заповедных зон и др.

1.6. Природоохранные мероприятия при строительстве должны дифференцироваться в соответствии с природными особенностями регионов строительства:

районы распространения вечномерзлых грунтов (минеральные грунты, торф, гидрографическая сеть, гидрология, растительность),

лесные регионы (леса, болота),

пустынные районы (глинистые, песчаные, солончаковые пустыни), горные районы (тундровые, залесенные, пустынные горы), долины рек (лесные и луговые поймы, русла рек),

морские и озерные побережья и акватории (участки абразионного размыва побережий, акватории морей и озер), сельскохозяйственные земли.

1.7. Вечномерзлые грунты в качестве оснований следует использовать в соответствии с требованиями СНиП II-18-76. Основным принципом использования вечномерзлых грунтов в качестве оснований трубопроводов при всех способах прокладки следует принимать такой, при котором вечномерзлые грунты основании используются в мерзлом состоянии, сохраняемом в процессе строительства и в течение всего периода эксплуатации трубопровода (принцип 1).

1.8. Природоохранные мероприятия в лесных районах в первую очередь должны быть направлены на предотвращение возникновения или активизации процессов эрозии, заболачивания.

1.9. Природоохранные мероприятия в пустынных районах должны обеспечить предотвращение возникновения или активизации процессов техногенного опустынивания, пересеивания песков, загрязнения почв и вод строительными и бытовыми отходами, горюче-смазочными материалами.

1.10. В горных районах природоохранные мероприятия должны способствовать ослаблению или предотвращению процессов эрозии, сползания и осыпания грунтов на склонах.

1.11. Природоохранные мероприятия при строительстве переходов через водные преграды (реки, озера, моря) должны быть направлены на недопущение загрязнений и засорения акваторий, размыва берегов, оскудения фауны водоемов, изменения гидрологического режима водотоков.

1.12. Состав природоохранных мероприятий и их стоимость в полной объеме устанавливаются в разделах «Охрана окружающей среды» в технико-экономическом обосновании (ТЭО) или проекте сооружаемого объекта, попикетная привязка природоохранных мероприятий осуществляется в экспликации к профилю трассы.

1.13. Проектная организация несет ответственность за полноту, качество и эффективность разрабатываемых природоохранных мероприятий в соответствии с действующим природоохранным законодательством, строительными нормами и правилами, государственными стандартами, инструкциями министерств и ведомств, устанавливающими правила охраны воздуха, водных и земельных ресурсов, ихтиофауны, растительного и животного мира, лесных ресурсов, здоровья населения, а также в соответствии с международными соглашениями по охране приводы.

1.14. Как правило, природовосстановительные работы должны осуществляться специализированными строительными природоохранными управлениями.

1.15. Контроль за качеством проведения работ по предотвращению техногенного воздействия осуществляется органами по контролю качества строительства.

1.16. Природовосстановительные работы считаются завершенными, если отсутствуют:

участки с невосстановленным растительным покровом,

места, загрязненные нефтью, горюче-смазочными материалами, строительными и бытовыми отходами.

1.17. Строительная организация, осуществляющая прокладку трубопровода или строительство других объектов нефтяной и газовой промышленности, несет ответственность за соблюдение проектных решений по охране окружающей среды перед законом, государственными контрольными органами по охране природы системы Госкомприроды СССР и местными Советами народных депутатов, а также за качество строительных работ и за соблюдение действующих нормативов на производство работ.

Предписания органов Госкомприроды СССР подлежат безусловному выполнению строительными организациями.

1.18. Контроль за соблюдением при строительстве природоохранных требований осуществляется подразделениями службы охраны природы Миннефтегазстроя.

2. ИНЖЕНЕРНЫЕ ИЗЫСКАНИЯ

2.1. Основные мероприятия по охране окружающей среды на трассах трубопроводов и территориях газовых и нефтяных месторождений должны разрабатываться на основе инженерных изысканий и материалов опережавших комплексных исследований природной обстановки осваиваемых территорий.

2.2. Материалы опережающих комплексных исследований природной обстановки на трассах трубопроводов и территориях месторождений должны содержать данные по инженерно-геологическим, геокриологическим, гидрогеологическим, ландшафтным и экологическим характеристикам и дополняться данными режимных наблюдений на опытных полигонах, выполняемых с целью количественной оценки факторов формирования, интенсивности развития и масштабов возможного проявления криогенных процессов на различных ландшафтах.

2.3. Материалы инженерно-геологических и геокриологических изысканий должны включать: данные о геокриологических условиях вдоль трасс и на площадках обустройства, результаты полевых и лабораторных исследований мерзлых грунтов,

исходные данные для прогнозирования возможных изменений мерзлотных и гидрогеологических условий на осваиваемой территории,

исходные данные и требования, необходимые для разработки природоохранных мероприятий в техническом проекте и проекте организации строительства трубопроводов.

2.4. Ландшафтные и экологические материалы изысканий должны содержать: данные о естественном растительном и почвенном покровах, рельефе, данные о положении уровня грунтовых вод, гидрографической сети,

схемы расположения естественной дренажной сети, включая временные водотоки и дренирующие территорию ложбины без поверхностного (открытого) стока,

материалы о существующих техногенных нарушениях экосистем, их характеристики, материалы о распространении растительных и животных видов в районе строительства.

2.5. Наблюдения и экспериментальные исследования на опытных площадках и полигонах должны проводиться на всех стадиях освоения территории (изыскания, проектирования, строительства, эксплуатации, ремонта и др.) с целью определения:

природно-климатических характеристик регионов (при кратковременных наблюдениях - в соответствии с требованиями СНиП 1.02.07-87),

количественного влияния элементов естественной природной обстановки на инженерно-геокриологические характеристики территории - динамику сезонного промерзания и протаивания грунтов, динамику температурного поля вечномерзлых грунтов, склоновые процессы, криогенные процессы,

типов и интенсивности естественных процессов рельефообразования, появляющихся или активизирующихся вследствие строительства,

влияния техногенных воздействий (снятие растительного покрова, отсыпка дорожного полотна, прохождение транспорта и т.п.) на изменение инженерно-геокриологических и ландшафтных характеристик, на условия обитания и воспроизводства животных и растительных видов,

возможности естественного зарастания нарушенных участков после окончания строительства.

2.6. Под техногенными нарушениями природной обстановки следует понимать результаты инженерной деятельности человека на осваиваемой территории, проявляющиеся в изменениях качественного состава атмосферного воздуха, растительного и животного мира, почвенного и снежного покрова, в отсыпке и срезке грунтов, возведении наземных сооружений, укладке трубопроводов, устройстве карьеров, отвода водотоков, устройстве искусственных покрытий, в организованных и неорганизованных выбросах загрязняющих веществ.

2.7. Оценку воздействия техногенных факторов на природную обстановку следует проводить с учетом: состава и свойств грунтов в природном залегании,

толщины и плотности снежного покрова, режима его накопления, теплофизических свойств, характеристики растительного и напочвенного покрова и их тепло- и массообменных свойств, степени заболоченности и обводненности территории, распределения температуры грунта по глубине, наличия подземных и полигонально-жильных льдов,

развития на проектируемой трассе рельефообразующих (криогенных, эрозии, перевеивания песков и др.) процессов, состава, численности растительных и животных видов, биопродуктивности экосистем.

2.8. Прогноз изменения природных условий должен осуществляться на весь период строительства и эксплуатации трубопроводов и других объектов нефтегазового комплекса в соответствии с требованиями СНиП П-18-76.

2.9. Прогноз изменения природной обстановки в результате строительства трубопроводов и обустройства газовых и нефтяных месторождений должен устанавливать:

направление и величину возможных изменений температурного режима вечномерзлых грунтов в результате строительства и температурного воздействия трубопровода в период эксплуатации,

степень увеличения или уменьшения глубины сезонного протаивания и промерзания грунтов,

изменения гидрогеологических и гидрологических условий территорий в результате производства земляных работ, включая

возможные пути разгрузки поверхностных и надмерзлотных вод по траншее и, наоборот, возможность заболачивания территории, степень активизации криогенных процессов, и в первую очередь осадки и пучения грунтов,

возможность возникновения, степень активизации водной и ветровой эрозии, склоновых процессов, заболачивания,

характеристики естественного заращивания территории, нарушенной строительством,

масштабы и степень обратимости техногенного опустынивания вследствие строительства,

интенсивность и размеры нарушения почвенно-растительных комплексов,

возможные нарушения в естественной миграции животных,

степень риска уничтожения отдельных биопопуляций и сокращения отдельных биологических видов в границах осваиваемого территориального комплекса,

изменения в качественном и количественной составе ареалов распространения растительных и животных видов, возможность соблюдения установленных нормативов выбросов вредных веществ в атмосферу и сточных вод в водные объекты.

2.10. При инженерных изысканиях необходимо выделять участки, требующие выполнения интенсивных природоохранных мероприятий:

лишайниковые тундры,

склоны крутизной свыше 3° (на вечномерзлых грунтах) и 5 (на талых грунтах),

все поверхностные водотоки и дренирующие территорию понижения, каналы стока надмерзлотных вод, болота всех типов,

бугры пучения, участки распространения жильных льдов, криопегов, полигональных почв,

участки развития водной и ветровой эрозии, термокарста,

оползнеопасные склоны,

районы распространения песчаных грунтов,

размываемые (абразионные) побережья,

зоны периодической осушки акваторий,

земли сельскохозяйственного назначения, в том числе пашни.

2.11. В процессе инженерных изысканий в северных районах должны быть определены места залегания крупных торфяников, пригодных для разработки с целью заготовки торфа для рекультивации нарушенных территорий и теплоизоляции нарушенных поверхностей, подстилаемых льдистыми вечномерзлыми грунтами.

3. ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ

3.1. Основные мероприятия по охране окружающей среды при строительстве трубопроводов и объектов обустройства разрабатываются на стадии технико-экономического обоснования расходов.

3.2. Рабочий проект (проект) на сооружение объектов нефтяной и газовой промышленности должны включать отдельный раздел «Охрана окружающей среды». Состав и содержание раздела рабочего проекта по охране окружавшей среды установлены СНиП 1.02.01-85, приложение 4.

В составе рабочего проекта (проекта) разрабатывается ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды.

3.3. Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды составляется в соответствии со СНиП 1.02.01-85 по форме № 8 (приложение 16 , обязательное).

3.4. В состав раздела «Охрана окружающей среды» рабочего проекта в соответствии со СНиП 1.02.01-85 включаются следующие материалы по охране атмосферного воздуха:

исходные данные для разработки решений по предотвращению загрязнения атмосферного воздуха - климат, роза ветров, зона загрязнения, виды флоры и фауны, подверженные воздействию выбросов, наличие заповедников, заказников, памятников природы и др.,

краткая характеристика физико-географических условий района строительства с учетом местных особенностей, сведения о существующих фоновых концентрациях вредных веществ в атмосферном воздухе, перечень источников выбросов,

наименование выбрасываемых загрязняющих веществ, в том числе с суммирующимися вредными воздействиями, количественные и качественные характеристики выбрасываемых веществ, в том числе возможных аварийных выбросов, результаты расчета приземных концентраций, анализ и предложения по предельно допустимым выбросам и временно согласованным выбросам,

обоснование решений по предотвращению (сокращению) образования и выделения загрязняющих атмосферу веществ и выбору оборудования, аппаратуры для очистки выбросов в атмосферу,

сравнение принимаемых в проекте решений с передовым опытом по очистке вредных выбросов,

сведения о сметной стоимости объектов и работ, связанных с осуществлением воздухо-охранных мероприятий,

решения по снижению производственных шумов и вибраций,

оценка эффективности намечаемых и проектируемых сооружений и устройств,

ситуационная карта-схема района размещения сооружения и указанием на ней границ санитарно-защитной зоны и местоположения расчетных точек,

генеральный план, на котором показано расположение источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и устройств по очистке этих выбросов,

карты-схемы - сводные таблицы с результатами расчетов загрязнения атмосферы при неблагоприятных погодных условиях и выбросов по веществам и комбинациям веществ с суммирующимися вредными воздействиями на все объекты окружающей природной среды.

Объекты и содержание проектных материалов данного подраздела устанавливаются с учетом требований ГОСТ 17.2.3.02-78.

3.5. В состав раздела «Охрана окружающей среды» на стадии технико-экономического обоснования, а затем рабочего проекта в соответствии со СНиП 1.02.01-85 включаются следующие материалы по охране рек, водоемов от загрязнения производственными и бытовыми отходами:

исходные данные и сведения, выдаваемые органами Госкомприроды СССР, исполкомов Советов народных депутатов, санитарно-эпидемиологической службой, органами Минводхоза СССР, Минрыбхоза СССР, характеризующие естественное состояние водоемов, используемых предприятиями и сооружениями,

решения по предотвращению травмирования и гибели рыбы на оголовках водозаборов, решения по очистке потребляемых природных вод, обоснование решений по оборотному водоснабжению,

сведения о количестве сточных вод (приводятся по отдельным сооружениям),

баланс водопотребления и водоотведения в целом и по основным производственным процессам,

характеристика сточных вод,

обоснование принимаемых проектных решений по очистке сточных вод и утилизации обезвреженных элементов, предложения по предотвращению аварийных сбросов сточных вод, по предельно допустимым и временно согласованным сбросам сточных вод,

решения по повторно-последовательному использованию воды,

решения по предупреждению загрязнения рыбохозяйственных водоемов при проведении лесосплавных, гидромеханизированных, взрывных и других работ, сохранению естественного состояния водоемов, в том числе по наиболее эффективным решениям переходов трубопроводов через водные объекты,

оценка эффективности намечаемых мероприятий и проектируемых сооружений по рациональному использованию и охране вод и рыбных запасов,

компенсационные мероприятия по восстановлению рыбных запасов, рыбозащитные мероприятия, данные о затратах по осуществлению этих мероприятий.

3.6. В состав раздела «Охрана окружающей среды» рабочего проекта включаются следующие материалы по восстановлению (рекультивации) земель, охране недр, растительного и животного мира,

выполнение стандартных физико-химических анализов каждой почвенной разности для определения степени кислотности почв (pH), подбора видов удобрений и видов растений для рекультивации,

обоснование способов снятия и хранения плодородного слоя, транспортировка его к месту укладки (или временного хранения) и нанесение на восстанавливаемый земельный участок,

проектные решения по восстановлению земельного участка и приведению его в состояние, пригодное для использования по назначению, устройству инженерных сетей и коммуникаций, дренажа и планировки,

проектные решения по предотвращению возникновения или активизации неблагоприятных рельефообразующих процессов (водная и ветровая эрозия, термоденудационные процессы, осыпание, обваливание, оползание, оплывание склонов, заболачивание),

проектные решения по восстановлению существовавшей до начала строительства системы естественного стока, данные об объемах отходов производства, перечень мероприятий по их переработке и утилизации для получения полезной продукции, транспортировки этих отходов на переработку, складирование и др.,

сведения о необходимых мероприятиях по охране недр и сохранению среды обитания животных и путей их миграции, количественного и качественного состава животных и сроках выполнения этих мероприятий,

данные о капитальных затратах, связанных с восстановлением земельного участка, охраной недр и животного мира, оценка эффективности предусматриваемых мероприятий и сведения о сметной стоимости этих работ,

план рекультивируемого земельного участка с планировочными данными и нанесенными на нем проектируемыми сооружениями, коммуникациями и другие чертежи, позволяющие определить объемы строительных и монтажных работ, а также сметную стоимость.

Состав проектной документации по рекультивации земельного участка, охране недр и животного мира определяется с учетом требований общесоюзных, ведомственных и республиканских нормативных актов.

3.7. При выборе трасс и площадок в зоне вечномерзлых грунтов под сооружения следует избегать участков с широким распространением бугров пучения, бугристых торфяников, с полигонально-жильными и пластовыми льдами, а также участков, вплотную прилегающих к существующим, даже задернованным оврагам, особенно к их верховьям.

3.8. При проектировании и сооружении нефтегазовых объектов в зоне тундры и лесотундры следует избегать солифлюкционных склонов крутизной свыше 3°, сложенных сильнольдистыми грунтами.

Наиболее благоприятны для строительства дренированные ровные участки или пологие склоны с малольдистыми грунтами.

3.9. При выборе трасс и площадок в лесной зоне, горных условиях, на эрозионно-опасных, оползневых склонах следует предусматривать проведение опережающих противоэрозионных и противооползневых мероприятий.

3.10. При проектировании нефтегазовых объектов в пустынях, на песчаных, доступных для перевеивания грунтах, следует предусматривать на время строительства пескозакрепительные работы.

3.11. При проектировании во всех регионах строительства необходимо предусматривать опережающее сооружение природоохранных объектов, создание сети обслуживающих строительство автомобильных дорог, проездов и мест стоянок тяжелой строительной техники, а также мероприятия по предотвращению загрязнений окружающей среды строительными, бытовыми отходами и горюче-смазочными материалами.

4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

4.1. К подготовительным работам следует приступать только при наличии положительного заключения экологической экспертизы Госкомприроды СССР по ТЭО или проекту и утверждения их министерством-заказчиком.

При подготовительных работах в пределах зоны вечномерзлых грунтов наибольшие нарушения происходят при расчистке строительной полосы, ее планировке, устройстве временных и постоянных дорог, вдоль трассовых поселков.

К основным видам неблагоприятных воздействий на окружающую среду относятся:

нарушения многолетней мерзлоты, сопровождающиеся процессами термоэрозии, термокарста, солифлюкции, происходящими в местах уничтожения растительности и почв при прохождении транспортных средств,

возникновение пожаров от прохождения транспорта по каменистым лишайниковым тундрам и тайге.

4.2. В период подготовительных работ в лесной зоне наибольшее влияние на окружающую среду оказывается при расчистке строительной полосы, планировке трассы, строительстве водопропускных сооружений.

При расчистке строительной полосы необходимо: обеспечить вывоз древесины и порубочных остатков,

складировать верхний (гумусовый) слой почвы для последующего его использования при рекультивации.

4.3. При проведении подготовительных работ в пустынях неблагоприятные природные процессы наблюдаются при движении техники вне полосы отвода, вне оборудованных дорог, при отсутствии контроля за осуществлением мероприятий, предотвращающих загрязнения, при нарушении связности верхнего слоя грунтов и целостности растительного покрова, изменении естественного, обладающего устойчивостью к развеиванию рельефа песков.

4.4. В горных условиях подготовительные работы могут оказать неблагоприятные воздействия на окружающую среду при расчистке строительной полосы, при планировке трассы, при строительстве временных и постоянных дорог, при строительстве поселков.

Расчистка строительной полосы, и планировка трассы могут привести в горных условиях к интенсивному развитие водной, ветровой, термической эрозии, оползнеобразованию, обвалообразованию, активизировать процессы солифлюкции, оплывания грунтов, движение осыпей, способствовать развитию карста.

При сооружении поселков в горных условиях возможно загрязнение воздушного бассейна газообразными бытовыми и промышленными отходами, поэтому следует выбирать места для поселка за пределами горных котловин, лишенных регулярного воздухообмена с окружающими территориями.

4.5. Проведение подготовительных работ на побережьях водных объектов может вызвать загрязнение и замутнение акваторий морей, рек, запруживание небольших рек и ручьев, сопровождающееся подтоплением, заболачиванием и затоплением участков долин в верхнем бьефе.

4.6. Службами охраны окружающей среды Миннефтегазстроя должен быть организован контроль за проездом транспорта вне дорог в бесснежное время и сохранностью почвенно-растительного покрова вокруг промплощадок.

4.7. Все подготовительные работы на трассах северных трубопроводов и промплощадок промысловых объектов должны выполняться в зимнее время года после установления снежного покрова и промерзания слоя сезонного протаивания на глубину, исключающую разрушение мохово-растительного покрова строительной техникой (0,2-0,3 м).

4.8. Круглогодичное движение транспортной и строительной техники допускается только по постоянным дорогам, а в зимний период, кроме того, - по специально подготовленным зимним технологическим дорогам (автозимникам).

4.9. Зимние технологические и подъездные дороги должны обеспечивать в течение зимнего строительства пропуск тяжелых транспортных средств с нагрузками НК-80 (колесная) и НГ-60 (гусеничная) со строительными грузами и оборудованием, а также проход изоляционно-укладочных колонн общей массой 600-800 т.

4.10. При строительстве зимних технологических дорог операции по ускорению промораживания оттаявшего слоя грунтов следует проводить с минимальными нарушениями мохово-растительного покрова. Промораживание плохо замерзающих участков трассы осуществляют путем проминания мохово-растительного покрова гусеничной техникой с давлением на грунт не более 0,25 кгс/см² и удалением оседающего на полосе отвода снежного покрова.

4.11. Промораживание полосы под зимними технологическими дорогами следует проводить путем проминки и последующего уплотнения снежного покрова при его толщине до 0,3 м до плотности 0,6 г/см³.

4.12. Для продления сроков службы транспортных и специальных зимников толщину снежного дорожного полотна следует наращивать на 20-30 см выше высоты снежного покрова в регионе. Наращивание следует вести послойно, по 20-30 см, путем уплотнения снежного покрова и полива водой в местах выполаживания уклонов, укладкой лежневок, инвентарных дорожных покрытий.

4.13. Сооружение зимних технологических дорог вдоль трасс трубопроводов следует проводить в соответствии с ВСН 201-85 Минтрансстроя «Проектирование и строительство автомобильных дорог для обустройства нефтяных и газовых месторождений на севере Тюменской области и других районов тундры с аналогичными условиями».

4.14. Для поддержания зимних дорог в рабочем состоянии с целью обеспечения оптимальных скоростей движения транспорта и грузоподъемности необходимо регулярно проводить профилактический ремонт проезжей части. Образовавшиеся колеи следует заполнять снегом с последующим поливом водой.

4.15. При разработке проектов производства работ должны быть предусмотрены мероприятия по защите и очистке дорог и строительной полосы от снегозаносов. Ширина полосы отвода земель по трассе на период строительства должна предусматривать необходимость проведения мероприятий по защите и очистке ее от снегозаносов и складирования снеговых отвалов с противоположной от траншеи стороны.

4.16. При прокладке постоянных дорог и отсыпке площадок под наземные сооружения укладку грунта следует вести методом «от себя», чтобы естественная поверхность и мохово-растительный покров не нарушались колесами или гусеницами транспортных машин, а также с целью дополнительного уплотнения грунта технологич