СВОД ПРАВИЛ

СП 136.13330.2012

ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ С УЧЕТОМ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ

BUILDINGS & STRUCTURES COMMON» DESIGN REGULATIONS OF ACCESSIBILITY FOR PHYSICALLY HANDICAPPED PERSONS

Дата введения 2013-07-01

Предисловие

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании", а правила разработки сводов правил - постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. № 858 "О порядке разработки и утверждения сводов правил".

Сведения о своде правил

1 ИСПОЛНИТЕЛЬ ОАО "Институт общественных зданий" и ОАО "ЦНИИЭП жилища"

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 "Строительство"

3 ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Управлением градостроительной политики

4 УТВЕРЖДЕН приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27*.12.2012 г. № 112/ГС и введен в действие с 1 июля 2013 г.

* Вероятно ошибка оригинала. Следует читать: от 25.12.2012 г. № 112/ГС. - Примечание изготовителя базы данных.

5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)

Информация об изменениях к настоящему своду правил публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе Национальные стандарты, а текст изменений и поправок в ежемесячно издаваемых информационных указателях Национальные стандарты. В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе Национальные стандарты. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Росстандарта в сети Интернет

Введение

Настоящий нормативный документ разработан с учетом требований СП 35-101-2001, Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и распоряжения Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 1047-р.

Настоящий свод правил разработан в развитие требований СП 59.13330, который следует применять в блоке с другими отраслевыми документами.

В нормативном документе реализованы требования Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации", Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 181-ФЗ "О техническом регулировании"¹, Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О

санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

1 Область применения

1.1 В настоящем своде правил установлены общие требования для всех объектов проектирования (в дальнейшем - здания и сооружения), доступных для маломобильных групп населения (далее - МГН), а также их участков в развитие положений СП 59.13330. Развитие или расширение этих требований по функциональному назначению различных зданий и сооружений дано в соответствующих разделах других сводов правил: СП 137.13330, СП 138.13330 и СП 139.13330.

1.2 Требования свода правил распространяются на доступные для маломобильных групп населения элементы архитектурной среды и системы ими образуемые: элементы участка, части зданий, группы помещений, помещения, функциональные зоны (в том числе пути движения), устройство мест основных процессов жизнедеятельности, обслуживания, приложения труда и отдыха. К этим объектам также относятся конструктивные элементы и малые формы.

Требования настоящего документа не распространяются на те части зданий, сооружений и их участки, куда не предусмотрен доступ инвалидов.

2 Нормативные ссылки

В своде правил использованы ссылки на следующие нормативные документы:

СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"

СП 137.13330.2012 "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам"

СП 138.13330.2012 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным группам населения"

СП 139.13330.2012 "Здания и помещения с местами труда для инвалидов"

ГОСТ Р 50602-93 Кресла-коляски. Максимальные габаритные размеры

ГОСТ Р 50918-96 Устройство отображения информации по системе шрифта Брайля. Общие технические условия

ГОСТ Р 51136-2008 Стекла защитные многослойные. Общие технические условия

ГОСТ Р 51261-99 Устройства опорные стационарные реабилитационные. Общие технические требования

ГОСТ Р 51630-2000 Платформы подъемные с вертикальным и наклонным перемещением для инвалидов. Технические требования доступности

ГОСТ Р 51631-2008 Лифты пассажирские. Технические требования доступности, включая доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения

ГОСТ Р 51671-2000 Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности

ГОСТ Р 52131-2003 Средства отображения информации знаковые для инвалидов. Технические требования

ГОСТ Р 52875-2007 "Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования

ГОСТ 12.4.026-2001* Цвета сигнальные, знаки, условия безопасности и разметка сигнальная

* Вероятно ошибка оригинала. Следует читать: ГОСТ Р 12.4.026-2001, здесь и далее по тексту. - Примечание изготовителя базы данных.

ГОСТ 10807-78* Знаки дорожные. Общие технические условия

* На территории Российской Федерации документ не действует. Действует ГОСТ Р 52290-2004, здесь и далее по тексту. - Примечание изготовителя базы данных.

Примечание - При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте национальных органов Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим сводом правил следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины, определения и сокращения

Основные термины и сокращения, применяемые в тексте, и их определения даны по СП 59.13330, кроме того ниже приведены следующие термины и определения:

3.1 аванвестибюль: Дополнительный предвестибюль, как правило перед зоной контроля, для ожидания, получения справок, решения вопросов входа (допуска) в здание.

3.2 акцент (здесь): Контрастный ориентир, элемент архитектурной среды информационно значимый для посетителей (потребителей), в том числе маломобильных.

3.3. анфилада: Группа последовательно расположенных помещений, имеющих общие по одной оси расположенные проемы, двери. Здесь: вариант организации пространства,

облегчающий доступность для инвалидов на креслах-колясках.

3.4 архитектурная среда (здесь): Совокупность внешнего облика и внутреннего пространства зданий и сооружений, предназначенных для определенных функций и наделенных необходимой и достаточной для потребителя информативностью, в том числе с помощью архитектурной пластики.

3.5 доступность (безбарьерность): Свойство здания, помещения, места обслуживания, позволяющее беспрепятственно достичь места и воспользоваться услугой.

3.6 зона (здесь): Параметры и конфигурация функционально организованного пространства, не полностью выделенного ограждающими конструкциями.

3.7 идентификация (здесь): Однозначное опознавание функционального назначения

объекта или зоны риска.

3.8 инвалид: Человек, имеющий нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, в том числе с поражением опорно-двигательного аппарата, недостатками зрения и нарушениями слуха, приводящие к ограничению жизнедеятельности и вызывающие необходимость его социальной защиты.

3.9 инклюзивность: Равные условия совместной доступности людей без инвалидности и маломобильных групп населения к зданиям и сооружениям, культурным и образовательным программам, к бытовой технике, оборудованию и т.д.

3.10 информативность: Одно из свойств архитектуры, характеризуемое объемом

информации, полученным с единицы носителя в единицу времени. Здесь: один из основных критериев приспособления (адаптации) окружающей среды для маломобильных групп населения.

3.11 катафоты: Светоотражающие панели, предназначенные для разметки и маркировки поверхностей.

3.12 коммуникационные пространства (здесь): Зоны и помещения зданий, сооружений или участков, предназначенные, главным образом, для движения по ним людских потоков.

3.13 коммуникационные пути (пути движения): Части коммуникационных пространств, предназначенных исключительно для движения.

3.14 латеральный: Кромочный, ограничивающий края.

3.15 лестничные подъемники: Автономные мобильные средства для подъема и спуска МГН в креслах-колясках по лестничным маршам, крутым подъемам, а также в ландшафтно-парковых зонах с рельефной поверхностью.

3.16 маршрут доступный (беспрепятственный): Непрерывный маршрут передвижения, связывающий все элементы и пространства зданий или сооружений, в которых осуществляется обслуживание маломобильных посетителей.

3.17 маячок (здесь): Световой или звуковой ориентиры, работающие в пульсирующем или прерывистом режимах.

3.18 система радиоинформирования и ориентирования инвалидов по зрению:

Система, состоящая из специализированных носимых абонентских устройств, радио и звуковых информаторов, состоящая из специализированных носимых абонентских устройств, радио и звуковых информаторов различного назначения, а также различных звуковых источников сигнализации.

3.19 объекты социальной инфраструктуры: Здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов, учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, банковского, гостиничного, туристического, санаторно-курортного и пассажирского обслуживания населения, воспитания, образования, отдыха, туризма, спорта и трудовой деятельности, по представлению услуг связи и информационных услуг, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений.

3.20 парапет: Как правило, глухое ограждение перепада высоты. Здесь: конструктивный элемент, ограждающий пути движения и функциональные пространства, совмещающий функции по критериям безопасности и информативности.

3.21 переводчик жестового языка (сурдопереводчик): Специалист, осуществляющий перевод речевой информации посредством жестов на язык для лиц с нарушениями слуха.

3.22 подъемное устройство (платформа): Стационарная грузоподъемная машина

периодического действия для подъема и спуска пользователей, размещающихся на платформе. Платформы с вертикальным перемещением - под углом не более 15°, платформы с наклонным перемещением - под углом не более 75°.

3.23 покрытия противоскольжения: Покрытия, применяемые на потенциально

травмоопасных участках (пандусы, входные площадки, ступени лестниц и другие части участка), с целью увеличения сцепляемости подошв обуви людей (а также колес кресел-колясок) для предотвращения травматизма при перемещениях по этим участкам.

3.24 поле внимания (поля внимания): обозначают позицию важного промежуточного (транзитного) элемента, начало или конец одной тактильно-визуальной направляющей линии или указывает на отдельную область опасности перед препятствием, через который ориентирование и проход (передвижение) затруднены.

3.25 поле ответвления/примыкания: Поля ответвления позволяют информировать слепых пешеходов и инвалидов по зрению, которые двигаются вдоль направляющей тактильно визуальной линии вперед, о приближающемся ответвлении или перекрёстке систем направляющих линий.

3.26 полоса безопасности (здесь): Предупреждающая полоса на нормативном расстоянии от края функционально травмоопасного элемента (площадки, двери, лестницы, движущихся механизмов и др.), предназначенная для инвалидов с недостатками зрения.

3.27 помещение универсальное (здесь): Помещение здания, где благодаря

организационным мероприятиям, а также сменяемому или трансформируемому оборудованию возможна организация различных видов деятельности.

3.28 портик: Выступающая перед входом часть здания, как правило, с колоннами.

3.29 посетительская зона: Совокупность помещений и пространств в зданиях и сооружениях, предназначенных для приема и оказания (предоставления) услуги гражданам.

3.30 продольный уклон: Уклон поверхности, параллельный направлению движения.

3.31 сигнализаторы (оповещатели) опасности: Специальные элементы, встроенные или прикладываемые к поверхности пешеходной дорожки или другим элементам для предупреждения людей с нарушением зрения об опасностях на их пути.

3.32 символика (здесь): Знаковая информация для посетителей, воспроизводимая

графическим или тактильным способом для условного представления объекта (понятия).

3.33 система радиоинформирования и ориентирования инвалидов по зрению:

Система, состоящая из индивидуальных специализированных носимых абонентских устройств, радио и звуковых информаторов различного назначения, а также различных звуковых источников сигнализации.

3.34 среда жизнедеятельности: Материальная среда, окружающая человека, в которой он осуществляет все свои жизненные потребности, в том числе здания и сооружения, их оборудование, оснащение и прилегающая территория.

¹

Вероятно ошибка оригинала. Следует читать: Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании". - Примечание изготовителя базы данных.

Свод правил разработан авторским коллективом:

Научный руководитель темы, ответственный исполнитель - канд. архит. А.М.Гарнец, компьютерная графика - канд. техн. наук А.И.Цыганов при участии инж. Л.В.Сигачевой и инж. Н.И.Чернозубовой (ООО "Институт общественных зданий"); инж. В.Б.Осиновская (ГКУ "Дирекция по ремонту и техническому обслуживанию учреждений ДСЗН г.Москвы); инж. В.Н.Климович (ЗАО "НПФ "Мир красок", г.Санкт-Петербург); инж. А.Б.Ямщиков (ООО "Аурика", г.Тула); при участии - канд. архит., проф. А.А.Магая и канд. архит. Н.В.Дубынина (ОАО "ЦНИИЭП жилища"), и Л.П.Абрамовой и С.С.Сохранского (Всероссийское общество слепых).