Техника установления обстоятельств возникновения пожара


Скачать документ

Скачать файл

Демонстрационный фрагмент текста:





УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ УВД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

4

ТЕХНИКА УСТАНОВЛЕНИЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПОЖАРА

ВОЛГОГРАД 1997

Одобрено техническим советом УГПС УВД Волгоградской области.

Методическое пособие подготовлено под редакцией начальника УГПС УВД Волгоградской области Соловьева Н. А.

Давидов А. В.

Техника установления обстоятельств возникновения пожаров. Волгоград: Управление государственной противопожарной службы УВД Волгофадской области. 1997г. _с._экз.

Методическое пособие посвящено технической проблеме установления и фиксации следов обстоятельств возникновения пожаров. На основании многолетних исследований прикладного и литературного характера даны обоснования формированию следов процессов, происходящих при возникновении, развитии и тушении пожара. На основе физического представления о следах, описаны приемы их выявления и работы с ними, что приводит работу криминалиста и специалиста пожарной техники и безопасности к качественно высокому уровню.

Рецензенты - Ст. преподаватель Волгоградского юридического института Молоканов В. Н., преподаватель Московского института пожарной безопасности Боровов С. П-, начальник отдела СП6Ф ВНИИПО МВД РФ Бондарев В. Ф., мл. научный сотрудник СПбФ ВНИИПО МВД РФ Черкасов Е. Ю.

Предисловие.

В настояли работе сделана попытка заложить основы технической работы дознавателей, следователей и специалистов по установлению обстоятельств возникновения пожаров, применение которой на практике позволит качественно улучшить результаты дознания и расследования пожаров, придать им объективность, основанную на техническом подходе к исследуемому предмету.

В изложенном материале многие специалисты будут “узнавать” результаты своих работ и трудов учителей и наставников. Именно эти результаты позволили на технической основе осуществить обобщение и унификацию следов развития пожара в пространстве и времени.

Работа рассчитана на специалистов пожарного дела, экспертов и следователей по делам о пожарах и предполагается, что она найдет востребование в специальных учебных заведениях технического и юридического направления.

Изложенный материал прошел практическую апробацию на протяжении ряда лет, показав достаточно высокую эффективность. При этом он не является аксиомой и вполне может служить основой дальнейшего развития и совершенствования технических приемов установления обстоятельств возникновения пожаров.

Глава I. Технические вопросы практики расследования пожара.

%

1.1. Пожар. Методика его проверки.

Пожар - это неконтролируемое горение, причиняющее материальный и моральный ущерб, приносящее вред жизни и здоровью граждан. обществу и государству. Пожары возникают в результате совмещения в пространстве и времени трех составляющих

- обстоятельств, непосредственно обуслаа-швающих их возникновение:

- окислитель,

- горючее вещество,

- источник зажигания.

Для предотвращения возникновения пожаров требованиями пожарной безопасности - специальными условиями социального и (или) технического характера, установленные законодательством, нормативными документами или уполномоченным государственным органом, осуществляется предотвращение и разрушение временных или пространственных связей указанных составляющих.

Теоретически, при достаточно совершенной пожарной безопасности государства, совмещение составляющих исключается. Однако несоблюдение противопожарного режима, требований пожарной безопасности и иных норм приводят к возникновению пожаров. Изучение взаимосвязей между возникающими пожарами и снижением пожарной безопасности свидетельствует, что "... обстоятельства, непосредственно обусловливающие возникновение пожара - (окислитель, горючее и источник зажигания)”, являются следствием действия или бездействия людей, классифицируемых “причиной пожара” (ГОСТ 12.1.033-81). При этом источник зажигания является средством энергетического воздействия, инициирующего возникновение горения” (ГОСТ 12.1.004-91).

Рассмотрим взаимосвязь трех состаатяющих и их роль в возникновении пожаров.

Окислитель - кислород, содержащийся в атмосфере воздуха, является постоянным составляющим жизни и деятельности

человека.

Горючее вещество также является постоянным сопутствующим фактором^,находящимся в контакте с кислородом воздуха, не вступающее при нормальных условиях с ним в самопроизвольную термическую взаимосвязь.

Источник зажигания - одно из составляющих пожарного треугольника'*, воздействуя на два других - “горючее + окислитель”, инициирует горение. Начало горения характеризуется как временным показателем, так и координатами (X, Y, Z) точки инициирования горения. Как правило, тепло подводится извне от самостоятельных тепдопроизводигслсй или носителей. Однако в отдельных случаях тепло, инициирующее горение, может возникать в массе горючего в следствии происходящих в нем и изменяющих его химических и микробиологических процессов (рис. 1.1).

Поэтому в случае, когда деятельность человека связана с применением источника энергетического воздействия, необходим вывод горючего вещества или окислителя из системы как составляющих, что достигается различными техническими приемами, 1>егламентируемыми установленными нормами.

Невыполнение требований или специальное совмещение трех составляющих приводит к возникновению пожаров. Как правило после пожара обстоятельства, приводящие к его возникновению, бывают неочевидны. Однако граждане, государство и общество в целом заинтересованы в их очевидности. Это необходимо для принятия мер по возмещению ущерба, нанесенного пожаром, профилактике социальных и имущественных преступлений, наказании или изоляции от общества виновных людей, разработки специальных технических или регламентирующих норм, планирования мер пожарной безопасности и т.п. Работа по установлению очевидности причин пожаров регламентирована государственными законодательными актами и нормативными ведомственными и подведомственными документами.

В настоящее время сложилась система проверок, дознания, предварительного следствия и судебных заседаний, которой разрешается вопрос ответственности за возникновение пожаров и их последствия в соответствии действующего законодательства.

Результат!,I статистики свидетельствуют, что эффективность (раскрываемость) данной системы, а особенно по пожарам с нео-

б


1.1. Графическое пояснение взаимосвязи обстоятельств возникновения пожара с координатами точки

инициирования и временным яактором


чевидиыми обстоятельствами в настоящее время крайне низка. Совокупный анализ приостановленных и прекращенных уголовных дел показал, что в них отсутствуют в зафиксированном виде СЛЕДЫ конкретных лиц, причастных к возникновению пожаров. При этом в большинстве таких дел отсутствуют также и СЛЕДЫ обстоятельств возникновения пожара. Приведенное, в целом, свидетельствует об отсутствии в материалах объективных и очевидных доказательств. При этом следует отметить, что в работе под понятием “СЛЕДЫ” подразумеваются ,иобые фактические данные -доказательства материального и идеального характера, которые могут быть охарактеризованы физическими показателями: цвет, длина, скорость, время, координаты, состояние, форма и т.п.

Бесспорно, к очевидным можно отнести возникновение пожаров, когда свидетели с достоверностью описывают обстоятельства их возникновения. Однако в большинстве случаев очевидцы наблюдают пожар на более поздней стадии развития. Как восстановить недостающее? С технической точки зрения интересующее нас явление можно означить формулировкой : “Пожар - это физическое развитие в пространстве и времени термохимических реакций (горения), приводящих к безвозвратному изменению качества веществ и материалов”. Из приведенного определения явствует, что носителем СЛЕДОВ, необходимых для реконструкции происшедшего, является место пожарища, где они формируются, трансформируются и фиксируются до, во время и после возникновения пожара.

Очевидно, что если эти следы на месте пожара нс выявляются и не фиксируются в материалах в качестве доказательства, к определенному сроку, регламентированному законодательством, расследование по необоснованным причинам приостанавливается или прекращается.

Анализ дел, направленных в суды, позволил разработать “Типовую схему процесса выявления следов и формирования из них материалов доказательства причастности” (рис. 1.2), которая конкретизирует действия дознания и следствия по месту и порядку выявления материальных и идеальных следов, схематично показывает пути прохождения информационного материала. Для наглядности схемы действия нс связаны с подследственностью материалов доказательств.

“Типовая схема...” состоит из базы блоков носителей сле-

г?

Ci t>

о н » я и « о

$с

н

а

и S * SS

55


“ гг.»

1S83

I ] < а «.' u

< л c ^ ъ buses


О * I * s 5 о ь t> *> ц К u <6 n

IhiJ

. « о c n


4 3 c. c « к к к сое. о fi Н !• Н 2

IS*


S О * X

$2555

U C X e X

SUo

ы f. К X в Г» %#

S«5

K8S2

u S ЕС

X

fitet е- и с а

lilt

« « н

С Ии X X и X Я 2

_ « " в * х ё X ё а я 5 ?

К л r х s в я * Н 6 С Ч о А

Ul'« fw ГС

ts

А * в

:ii

Ч 5 й 1 ю « о л •?ол: и « и


S5o

tl x 3


c.

К * *J

оно eui а а а

*z$

II!

*> c •:


85

e> a а я n

is

gs

и

ss

.5.

t. X


tss





., « « r H

S x * « *

n « a

НСХ « x Я


4 M

* в * !• К *

о x x *o<

OHO

**8

ios

* н 3 а. о X о О? в


2?

г •-

if s .?

Ко о о х a

H X

as

Г A

52

С О


Is

Sc

Я X



T


t> Д X

2S

S «V

?2$

о о о

35*

В Ж X

A'xl

Ms


ssis


дои и базы блоков формирования доказательств причастности. Под носителями следов подразумеваются объекты, местность, строения, их составные детали, обстановка помещений и электротехнические изделия, их комплектующие, документы, технические носители информации, очевидцы явлений и действий - собственно все материальное и идеальное где могут быть запечатлены в том или ином виде процессы возникновения, развития, ликвидации пожара и действие или бездействие человека во взаимосвязи с происшедшим пожаром.

В базе носителей следов выделено три группы носителей, отличающихся как по месту их расположения, так и по способу выявления следов Основной группой являются носители, расположенные “на месте пожарища”. Эти следы материального характера. Их выявление и фиксацию осуществляют в основном техническими средствами и способами. Указанное обстоятельство пре долрсделяст привлечение к работе специалиста пожарного дела, владеющего знаниями и навыками по выявлению и фиксации следов обстоятельств возникновения пожара, по сути криминалиста пожарной техники и безопасности.

Необходимо охарактеризовать место пожарища - носителя следов, разделенного на пять различных блоков. На пожарище, как физический объект, постоянно воздействуют внутренние и внешние факторы. К внутренним факторам следует отнести снижение прочности и устойчивости конструкций, химические процессы в материалах, вызванные термическим и иным воздействием пожара и т.п..

К внешним факторам следует отнести погодные условия и действия человека по .ликвидации пожара и его последствий и , в немалой степени, действие сил препятствующих установлению обстоятельств возникновения пожара. Эти факторы ведут к утрате информации в течении того или иного времени.

Исходя из изложенного, между базой носителей следов и базой блоков формирования доказательства причастности отсутствует дуплексная связь, что свидетельствует практически о безвозвратности работ. Приведенные обстоятельства отводят работам на месте пожарища первостепенное значение, повторение которых может не дать необходимых фактических данных

Основу проверки по любому пожару составляют данные о месте расположения очага пожара (точка инициирования горения вещества), источнике зажигания, инициировавшего горение, характеристике горючего материала в точке инициирования и времени начала его горения.

Решение задач по выявлению и фиксации следов вышеперечисленных показателей сведены в три блока. Две задачи решаются последовательно, одна за другой: первоначально устанавливают координаты точки инициирования, а затем в ней производится поиск следов источника инициирования и характеристики горючего материала (вещества), горение которого было инициировано источником. Такая последовательность логически бесспорна и является аксиомой, т.к. только установив очаг в объеме пожарища, мы сможем найти следы источника зажигания. Третья задача по выявлению следов времени инициирования горения решается параллельно с поисками следов координат и источника инициирования. Момент се решения зависит от вида носителя следа и методов его выявления. В настоящее время поиск следов указанных характеристик - удовлетворительно обеспечен приборными методами исследования. Однако на месте пожарища работы специалиста по тем или иным причинам нс всегда технически обеспечены. К примеру, найдя в зоне очага пожара лампу накаливания с оплавленной стеклянной колбой, в которой находятся электроды, специалист не может в оплавс увидеть следы аварийного режима работы - оплавление концов электродов, нити накаливания, держателей, разрушение деталей лопатки и т.п. признаков. Механическое разрушение стекла может привести к утрате следов. В этом случае схемой предусмотрено вынесение исследования предполагаемого носителя следа за пределы пожарища, в технически приемлемые условия. В приведенном примере участникам осмотра достаточно выехать в медицинское учреждение и осмотреть остатки лампы в рентгеновских лучах или изготовить ее рентгеновский снимок. Пример иллюстрирует действия дознавателя или следователя при выявлении следа вне зоны пожарища, но в технически приемлемых условиях, с участием понятых.

В другом случае, когда выявление следа происшедшею явления или бывшею состояния требует расчетов или синтеза результатов физического исследования, УПК предусмотрен иной порядок, юридически отличающийся от вышеописанного. Им является экспертное исследование. Оно выполняется вне экспертною го или в экспертном учреждении без присутствия понятых. Примером может служить рентгеноструктурное исследование оплавлений жил электрических проводов на предмет определения природы оплавления и временной характеристики короткого замыкания.

В секторе “выявление следов на месте пожарища”, имеется еще два блока характерных задач. При решении этих задач выявляются следы действия или бездействия лиц по отношению к совмещению в пространстве и времени обстоятельств возникновения пожара и иные следы во взаимосвязи с его возникновением, развитием или тушением.

Следует отметить, что указанные следы имеют свойство прямого доказательства действия или бездействия человека и их содержит только место пожарища. Их утрата или не выявление влечет за собой в лучшем случае усложнение процесса доказательства причастности, в худшем (что наиболее реально) - ведет к полной утрате элемента доказательства.

Так, на одном из мест пожарища специалист установил, что до возникновения пожара вещи из стенного шкафа были в беспорядке перемещены на пал. Среди развала поврежденных температурой вещей на пепельнице из палированного камня были обнаружены отпечатки пальцев, которые нс принадлежали лицам, проживающим в квартире. При этом надверном полотнище и врезном замке были обнаружены следы характерные для взлома двери с помощью отвертки. Следователь, испальзуя выявленные специалистами следы (отпечатки пальцев руки) выполнил неотложные следственно-оперативные действия, установил и задержал лицо, осуществившее несанкционированное (гроникновение в квартиру. кражу личного имущества и поджог с целью сокрытия своих действий. По окончании следствия стало известно, что очевидцев происшедшего не имелось.

Далее, к примеру, строительными нормами и правилами в здании была смонтирована противопожарная стена Однако строители в нарушение проекта не оштукатурили кирпичную кладку, в результате пожар через щель в неоштукатуренной кладке стены беспрепятственно проник в складское помещение нанеся предприятию значительный ущерб. В данном случае следом проникновения горения через стену явилась конкретная неоштукатуренная

и

щель, оставленная строителями в нарушение проекта и СНиПа. Она была выявлена специалистом во время осмотра места пожарища. За причиненный ущерб в складе понесло ответственность лицо, нарушившее строительные нормы, но не ответственное за возникновение пожара. Отдельно в “Базе носителей следов” выделен сектор выявления следов через иные информационные носители.

Гак, на месте пожара, одновременно с выявлением материальных следов действия или бездействия людей, состояния технологии или конкретного электроустановочного изделия и т.п., осуществляется поиск идеальных следов посредством опроса оче-вйдцев. Следует знать, что идеальные следы могут как дополнять материальные следы, так и должны соответствовать друг другу. В случае их несоответствия необходимо выявить или ошибку в работе по поиску материальных следов или установить необъективность в показаниях очевидцев.

Следы причастности или непричастности к возникновению пожара могут быть выявлены в процессе обыска вне зоны пожарища, выемкой документации и т.п. следственно-оперативными действиями.

Первоначально следы, зафиксированные протоколом осмотра, объяснительными и другими документами формируются в дело материалов дознания или предварительного следствия, по которым вырабатывается формула обстоятельств возникновения пожара, совмещение в координатах пространства и времени окислителя, горючего вещества, источника зажигания.

В-дальнейшем по этим данным в совокупности со следами “действия или бездействия” вырабатывается формула причастности к возникновению пожара конкретного лица (лиц) и иные необходимые выводы. Эго решение является составной частью постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела или передачи материалов на судебное заседание.

Таким образом материалы доказательства (материалы дознания, предварительного следствия) по происшедшему пожару состоят из совокупности следов, выявленных в процессе дознания или расследования и закрепленных в протоколах осмотров, показаниях очевидцев, экспертных заключениях, изъятыми документами и т.п.

1.2. Роль специалистов в установлении следов обстоятельств пожара.

Органы государственного пожарного надзора являются органами дознания по делам о пожарах и нарушении противопожарных правил. На них возложена обязанность принятия оперативнорозыскных и иных мер в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших.

Дознание по пожарам возложено на должностных лиц пожарной охраны из предпосылки, что они обладают необходимыми в выявлении следов знаниями и навыками. Однако на практике згу работу выполняют также следователи ОВД и прокуратуры и у них предполагаемых знаний и навыков в силу тех или иных обстоятельств бывает недостаточно. В этом случае УПК предусмотрено привлечение специалиста для участия в следственном действии. Специалист обязан, используя свои специальные знания и навыки содсйствовать(...) в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств (следов), обращать внимание (...) на обстоятельства, связанные с обнаружением, закреплением и изъятием доказательств.

Анализ обязанностей специалиста показывает, что он по своей сущности является элементом, качественно усиливающим технические и интеллектуальные возможности дознавателя и следователя при решении поставленных перед ними задач. В частности. при выявлении следов обстоятельств возникновения пожара. Так. для оказания помощи на месте пожарища при установлении координат очага, источника зажигания и время инициирования грения и т.п., в качестве специалистов привлекаются инженерный состав испытательных пожарных лабораторий и пожарно-технические эксперты ЭКУ УВД. Для выявления и фиксации отпечатков следов человека, следов сто несанкционированного проникновения на объект - экспсртов-криминалистов РОВД-УВД. При выявлении следов причины смерти в качестве специалистов привлекаются судебно-медицинские эксперты. Для выявления следов аварийного режима работы электроустановок, приглашаются специалисты Госэнергонадзора, а в области химических производств и иных технологий - специалисты Гортехнадзора.

Эти специалисты работают на различных должностях в специальных государственных службах. Другой ряд специалистов яв-

13

Правовое регулирование

Правовое регулирование
Согласование СТУ — разбор необоснованного отказа Минстроя. Беспредел. Часть 2.
Опубликовано: 2 апреля, 2018

В продолжение предыдущей статьи «Согласование СТУ — разбор необоснованного отказа Минстроя. Часть 1.» в этой статье также описан конкретный случай необоснованного отказа Минстроя России в согласовании специальных технических условий по надуманным основаниям.

Для того, чтобы добавить комментарий, авторизуйтесь.