Приказ МЧС России от 11.08.2015 N 424 "Об утверждении Порядка организации деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы"


Скачать документ

Скачать файл

Демонстрационный фрагмент текста:

?

ВШ&Ш    ?*»*?

й>


МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЁДЕРЙЦЙ

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО

г7гистрационный J\li\3x^3<2.-2L фбЭДышц



МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ

ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

(МЧС РОССИИ)


ПРИКАЗ

Москва    № WV

Об утверждении Порядка организации деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»1, Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»1 2, Положением о федеральной противопожарной службе Г осударственной противопожарной службы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. № З853, распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2005 г. № 477-рс, в целях упорядочения деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Г осударственной противопожарной службы по организации и осуществлению профилактики пожаров и их тушению, проведению аварийно-спасательных работ, приказываю:


Утвердить прилагаемый Порядок организации деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.

Министр


В.А. Пучков

УТВЕРЖДЕН приказом МЧС России от ///У/’    № 92?

ПОРЯДОК

организации деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы

I. Общие положения

1.1.    Настоящий Порядок организации деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее соответственно - Порядок, ФПС ГПС) регулирует деятельность объектовых и специальных подразделений ФПС ГПС по организации и осуществлению профилактики пожаров в организациях, включенных в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень организаций, в которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения ФПС ГПС4 (далее соответственно -охраняемые объекты, Перечень).

1.2.    Объектовое подразделение ФПС ГПС создается в виде пожарноспасательного отряда, пожарно-спасательной части или отдельного поста, пожарного корабля (пожарного катера) в составе пожарно-спасательной части.

Специальное подразделение ФПС ГПС создается в виде специального управления, специального отдела, специальной пожарно-спасательной части.

1.3.    Привлечение объектовых и специальных подразделений ФПС ГПС для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ за пределами охраняемых объектов производится в соответствии с планами привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ и расписаниями выездов подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, разработанными

в установленном порядке5 и согласованными с руководителями охраняемых организаций, исходя из количества и технического состояния пожарных автомобилей, имеющихся на вооружении этих подразделений ФПС ГПС.

1.4.    Объектовые и специальные подразделения ФПС ГПС в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), настоящим Порядком.

1.5.    Запрещается передача численности ФПС ГПС, выделенной главным управлениям МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее - ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации), на территории которых расположены организации, включенные в Перечень, для обеспечения деятельности объектовых подразделений ФПС ГПС, в другие подразделения, в которых предусмотрено прохождение службы сотрудниками и работниками ФПС ГПС, а также осуществление пожарной охраны организаций, не включенных в Перечень, силами объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС.

II. Основные полномочия и задачи объектовых и специальных подразделений ФПС ГПС

2.1. Объектовые и специальные подразделения ФПС ГПС, в пределах своей компетенции:

организуют осуществление профилактики и (или) тушение пожаров на территориях охраняемых объектов;

организуют и контролируют несение караульной службы; изучают и анализируют состояние работы по основным направлениям деятельности, принимают меры по ее совершенствованию;

анализируют состояние профессиональной и тактической подготовки, действий личного состава по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, организуют и обеспечивают профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, проведение с личным составом пожарно-тактических занятий, строевых смотров, тренировок в средствах индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (далее - СИЗОД) на свежем воздухе, в непригодной для дыхания среде, на огневой полосе психологической подготовки личного состава;

обеспечивают реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

разрабатывают и доводят до руководства охраняемых организаций аналитические материалы, характеризующие противопожарное состояние охраняемых объектов;

организуют обучение водителей пожарных и аварийно-спасательных автомобилей на право управления транспортным средством, оборудованным специальными звуковыми и световыми сигналами;

осуществляют контроль за использованием и сохранностью закрепленного имущества, определяют потребность в материально-технических ресурсах;

организуют изучение пожаров, статистических данных о пожарах и их последствиях, разработку мероприятий по их предупреждению;

проводят мероприятия по организации физической подготовки личного состава в соответствии с Наставлением по физической подготовке личного состава федеральной противопожарной службы6;

принимают участие в работе комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности7, пожарнотехнических комиссий8 (далее - КЧС и ПБ, ПТК) охраняемых объектов;

взаимодействуют с органами, осуществляющими федеральный государственный пожарный надзор (далее - ФГПН) и другими надзорными органами;

обеспечивают поддержание в готовности пожарной и аварийно-спасательной техники, пожарно-технического вооружения, спасательного оборудования и средств связи;

проводят противопожарную пропаганду на охраняемых объектах; участвуют в работе по установлению причин и обстоятельств пожаров и аварий на охраняемых объектах, разрабатывают предложения по их предупреждению и снижению потерь от них;

осуществляют контроль (участвуют в проводимых администрацией организации проверках) работоспособности средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений охраняемых объектов;

определяют совместно с руководством охраняемых объектов потребность в пожарной технике и первичных средствах пожаротушения, а также осуществляют контроль за их содержанием и использованием;

осуществляют наблюдение за противопожарным состоянием охраняемых объектов и территорий, принимают меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности;

участвуют в разработке организационно-распорядительных документов по пожарной безопасности охраняемых объектов;

участвуют в разработке мер пожарной безопасности и контролируют выполнение требований пожарной безопасности при подготовке и проведении пожароопасных работ;

разрабатывают документы по планированию служебной деятельности объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС;

издают, применяют и вносят изменения в документы предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ на охраняемых объектах, участвуют в подготовке планов ликвидации аварий и аварийных ситуаций на охраняемых объектах, устанавливают взаимодействие с администрацией, специальными службами, аварийно-спасательными формированиями и добровольными пожарными охраняемых объектов;

взаимодействуют с подразделениями ФПС ГПС, противопожарной службой субъектов Российской Федерации и другими видами пожарной охраны по вопросам организации тушения пожаров на охраняемых объектах и за их пределами;

оказывают помощь в обучении персонала охраняемых объектов мерам пожарной безопасности и действиям при пожаре;

консультируют администрацию и персонал охраняемых объектов по вопросам пожарной безопасности.

III. Организация деятельности объектовых и специальных подразделений ФПС ГПС по профилактике пожаров

3.1. Сотрудники или работники объектовых и специальных подразделений ФПС ГПС (далее - сотрудники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС) осуществляют деятельность, направленную на предупреждение пожаров на охраняемых объектах и создание условий для их успешного тушения (далее - пожарно-профилактическое обслуживание). Пожарно-профилактическое обслуживание проводится по следующим основным направлениям:

участие в разработке и реализации мер пожарной безопасности;

организация и осуществление наблюдения за противопожарным состоянием охраняемых объектов.

Для наблюдения за противопожарным состоянием охраняемых объектов их территория разделяется на части, в пределах которых осуществляется пожарно-профилактическое обслуживание расположенных на ней зданий и сооружений (далее - участок). Участки разделяются на сектора.

Наблюдение осуществляют сотрудники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС, занимающие должности старшего инспектора, инженера, инспектора, младшего инспектора, инструктора, находящиеся в составе отдела (отделения, группы) профилактики пожаров объектового (специального) подразделения ФПС ГПС (далее - инженерно-инспекторский состав).

Объектовые (специальные) подразделения ФПС ГПС разрабатывают схемы (планы) расположения на территории охраняемых объектов участков, секторов и маршрутов дозоров (далее - дислокации), которые согласовываются с руководством охраняемых объектов. Корректировка дислокаций производится по мере служебной необходимости.

За участками, секторами приказом начальника объектового (специального) подразделения ФПС ГПС закрепляется инженерноинспекторский состав. За односменным участком, сектором постоянно закрепляется один сотрудник, за двухсменным - два сотрудника, за круглосуточным - не менее четырех сотрудников.

3.2.    Из одного или нескольких сотрудников объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС, выполняющих возложенные на них обязанности, организуется подвижной наряд (далее - дозор).

3.3.    Участки, сектора не закрепляются за оперативными дежурными, начальниками караулов (смен) и старшими инженерами объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС.

3.4.    В целях приобретения новых знаний, практических навыков и умений, необходимых для успешного выполнения функциональных обязанностей, принятые на службу (работу) сотрудники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС проходят стажировку. Продолжительность стажировки составляет 15-20 дней. Стажировку организуют начальники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС.

3.5.    Сотрудники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС считаются прошедшими стажировку, если они успешно выполнили предусмотренные планом стажировки мероприятия и сдали зачеты. К самостоятельному исполнению обязанностей в соответствии с занимаемой должностью сотрудники объектового (специального) подразделения ФПС ГПС допускаются приказом.

Сотрудники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС, не сдавшие зачеты, к самостоятельной работе не допускаются.

3.6.    Начальники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС организуют изучение личным составом пожарной опасности технологических процессов производств на охраняемых объектах.

3.7.    Инженерно-инспекторский состав объектовых (специальных)

подразделений ФПС ГПС должен иметь комплект документов (далее - рабочая папка) по организации и проведению пожарно-профилактического обслуживания закрепленного участка (сектора): должностную инструкцию;

список закрепленных зданий, цехов, лабораторий, сооружений, установок, складов и помещений с краткой характеристикой их пожарной опасности;

правила и инструкции о мерах пожарной безопасности для зданий и сооружений;

сведения о первичных средствах пожаротушения, установках пожаротушения и пожарной сигнализации, а также о расположении и состоянии пожарных водоемов и гидрантов;

графики планово-предупредительного ремонта взрывопожароопасных производств, установок, оборудования и проверки работоспособности средств противопожарной защиты;

документы по закрепленному направлению деятельности, списки добровольных пожарных, планы-конспекты (тезисы) для проведения занятий (инструктажей) и другие необходимые материалы.

3.8. Для распределения отдельных направлений деятельности по профилактике пожаров приказом начальника объектового (специального) подразделения ФПС ГПС вводится специализация.

Специализация включает сбор и обобщение:

а)    сведений о наличии, исправности и готовности к применению: первичных средств пожаротушения, покрывал для изоляции очага

возгорания и средств индивидуальной защиты людей от опасных факторов пожара;

источников наружного противопожарного водоснабжения, задвижек с электроприводом, основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов, внутреннего противопожарного водопровода, пожарных кранов и шкафов, систем и установок водяного пожаротушения;

систем противодымной защиты и подпора воздуха при пожаре, систем отключения общеобменной вентиляции;

установок пожарной сигнализации, установок пожаротушения, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, планов эвакуации, аппаратуры управления.

Правовое регулирование

Правовое регулирование
Вступил в силу новый "СП 1.13130.2020 СПЗ. Эвакуационные пути и выходы". Что изменилось?
Опубликовано: 25 сентября, 2020

Приказом МЧС России № 194 от 19 марта 2020 года утвержден и с 19 сентября 2020 года вступил в силу новый свод правил «СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Обзор основных изменений смотрите в статье.

Для того, чтобы добавить комментарий, авторизуйтесь.