Главная → Энциклопедия → К

Контроль за организацией и осуществлением ГПН

Контроль за организацией и осуществлением ГПН - проводится периодически в целях повышения эффективности деятельности органов ГПН.

Организация и осуществление деятельности ГПН контролируется в ходе инспекторских, контрольных и целевых проверок работы УГПН региональных центров, управлений (отделов, отделений) ГПН главного управлений МЧС России по субъектам РФ и их территориальных отделов (отделений, инспекций), отделов (отделений, инспекций, групп) ГПН подразделений ФПС, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в ЗАТО. Контроль за организацией и осуществлением ГПН производится посредством проверки исполнения требований законодательства и НПА РФ, нормативных документов МЧС России. Периодичность проверок органов ГПН - не реже одного раза в пять лет.

Инспекторские проверки УГПН региональных центров, управлений (отделов, отделений) ГПН главных управлений МЧС России по субъектам РФ и их территориальных отделов (отделений, инспекций), отделов (отделений, инспекций, групп) ГПН подразделений ФПС, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в ЗАТО, по организации и осуществлению ГПН планируются вышестоящими органами ГПН исходя из местных условий и проводятся не реже одного раза в три года. Инспектирование осуществляется бригадой с учетом специализации государственных инспекторов или индивидуально наиболее подготовленным государственным инспектором. В состав бригады при необходимости могут быть включены представители пожарно-технических научно-исследовательских учреждений и пожарно-технических учебных заведений. Проверки осуществляются в соответствии со служебным заданием, утвержденным руководителем вышестоящего органа ГПН. В ходе проверок оцениваются:

• полнота и законность выполнения требований НПА и нормативных документов, регламентирующих деятельность по организации и осуществлению ГПН;
• качество планирования работы с учётом анализа результатов надзорной деятельности в области пожарной безопасности;
• качество актов и предписаний, оформляемых по результатам мероприятий по контролю;
• своевременность вы­полнения запланированных мероприятий по контролю;
• динамика оперативной обстановки с пожарами;
• эффективность контроля за выполнением вручаемых предписаний по устранению нарушений требований пожарной безопасности;
• наличие и порядок ведения документации;
• качество анализа результатов работы по осуществлению ГПН и противопожарного состояния объектов контроля на обслуживаемой территории;
• действенность принимаемых мер по обеспечению пожарной безопасности на объектах контроля;
• полнота использования полномочий, предоставленных органам ГПН;
• порядок приостановления работы предприятий (отдельных производств), производственных участков, агрегатов, эксплуатации зданий, сооружений, помещений, проведения отдельных видов работ, снятия с производства, прекращения выпуска и приостановления реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности, и порядок разрешения на возобновление эксплуатации, производства, выпуска или реализации товаров (работ, услуг);
• принципиальность и требовательность руководителя органа ГПН и государственных инспекторов при осуществлении ГПН;
• качество проверок работы государственных инспекторов и эффективность принимаемых мер по улучшению их работы;
• взаимодействие и проведение совместных работ с другими надзорными и контрольными органами;
• обеспеченность НПА, нормативными документами по пожарной безопасности и методической документацией;
• ис­пользование в работе компьютерной техники и новых информационных технологий;
• использо­вание СМИ для противопожарной пропаганды;
• организация и проведение технический учёбы инспек­торского состава, изучения основных вопросов пожарной безопасности.

По результатам проверки со­ставляется акт проверки, который представляется руководителю органа ГПН, назначившему проверку, и регистрируется в установленном порядке, а также разрабатывается и утверждается план меро­приятий по устранению выявленных недостатков и назначаются ответственные лица по контролю за их устранением. Контрольная проверка осуществляется по решению вышестоящего органа ГПН с учётом сроков выполнения плана устранения недостатков, выявленных при инспектировании, но не позднее одного года после её завершения. Целевая проверка назначается:

• при осложнении обстановки с пожарами на обслуживаемой территории;
• для проверки результатов работы по отдельным направлениям деятельности органа ГПН;
• для проверки обращений юридических лиц и граждан.

Должностные лица органов ГПН при инспектировании и проверках обязаны оказывать практическую помощь подчиненным органам ГПН по организации и осуществлению ГПН.

Лит.: «Инструкция по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации» (утвержден приказом МЧС России от 17 марта 2003 г. № 132).

А | Б | В | Г | Д | Е | Ж | З | И | К | Л | М | Н | О | П | Р | С | Т | У | Ф | Х | Ц | Ч | Ш | Щ | Э | Ю | Я |