Главная → Энциклопедия → О

Оформление результатов мероприятий по контролю

ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ. По результатам меро­приятия по контролю государственным инспектором, осуществлявшим проверку, составляется акт в двух экземплярах. В акте отражается краткая характеристика пожарной опасности объекта, а также результаты мероприятия по контролю. К акту прилагаются протоколы (заключения) проведённых исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения работников, на которых возлагается ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, другие документы или их копии, подтверждающие результаты мероприятия по контролю. Один экземпляр акта с копиями приложений в 10-дневный срок со дня окончания проверки вручается руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину (или их представителям) под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приоб­щается к экземпляру акта, остающемуся в контрольно-наблюдательном деле органа ГПН. При выявлении в ре­зультате мероприятия по контролю административного правонарушения в области пожарной безопасности, в том числе не вы­полненных в установленные сроки мероприятий, предложенных обязательными для исполнения пред­писаниями, государственный инспектор в пределах своих полномочий должен принять все меры по контролю за уст­ранением выявленных нарушений, их предупреждением, предотвращением возможной угрозы жизни, причинения вреда здоровью людей, имуществу, а также меры по привлечению лиц, допустивших нару­шения, к ответственности. В случае выявления административного правонарушения государственный инспектор составляет прото­кол в порядке, установленном законодательством РФ об административных правонарушениях, и даёт предписание об устранении выявленных нарушений (документы оформляются в двух экземплярах). В предписание включаются мероприятия по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, установлен­ные для соответствующих стадий жизненного цикла объекта контроля (надзора). На существующие здания и сооружения, запроектированные и построенные в соответствии с нормативными документами, действовавшими на период проектирования и строительства, требования новых нормативных докумен­тов не распространяются, за исключением случаев, когда дальнейшая эксплуатация таких зданий и со­оружений приводит к недопустимому риску для жизни и здоровья людей. При изменении функционального назначения существующих зданий (сооружений) или отдельных помещений в них, а также в случае изменения объ­ёмно-планировочных и конструктивных решений в предписание могут быть включены мероприятия, обосно­ванные требованиями нормативных документов, соответствующих новому назначению этих зданий и сооружений. Сроки выполнения предложенных мероприятий устанавливаются государственным инспектором. При этом учитывается степень потенциальной опасности выявленных нарушений для жизни, здоровья людей, а также имущества третьих лиц. Предписание органа ГПН вручается в порядке, установленном для акта проверки. При обнаружении в ходе проверки не выполненных в установленные сроки мероприятий, предло­женных обязательными для исполнения предписаниями, государственный инспектор в пределах своих полномочий должен принять меры по привлечению в установленном порядке лиц, допустивших нарушения, к ответ­ственности. О выполненных мероприятиях в акте производится соответствующая запись, а в предписа­нии делаются отметки о выполнении. При выявлении случаев осуществления без лицензии деятельно­сти (работ, услуг) в области пожарной безопасности, подлежащих лицензированию, орган ГПН вносит представления в прокуратуру, органы внутренних дел, органы государственной регистрации субъектов предприниматель­ской деятельности, а также использует другие права, предоставленные органам ГПН законодательством РФ. При выявлении в ходе проверки юридических лиц — разработчиков нормативных документов по пожарной безопасности — нарушений законодательных и иных НПА РФ, регламентирующих порядок разработки и введения в действие нормативных документов по пожарной безопасности, орган ГПН на­правляет в организации, утвердившие (подписавшие) такие нормативные документы, представление (представления) о нарушении требований пожарной безопасности. О проведенном мероприятии по кон­тролю государственный инспектор производит запись в журнале учёта мероприятий по контролю, который должен быть у каждого юридического лица или индивидуального предпринимателя и соответствовать установленным требованиям. При отсутствии журнала учёта мероприятий по контролю в акте, составленном по резуль­татам проведённой проверки, делается соответствующая запись. О результатах мероприятия по контро­лю государственный инспектор докладывает руководителю органа ГПН, отдавшему распоряжение (приказ) о проведении ме­роприятия по контролю. Акты проверок и предписания после соответствующей регистрации в установ­ленном порядке учитываются в журнале учёта актов проверок и предписаний органа ГПН. О проведе­нии проверок (обследований) делаются соответствующие отметки в журнале профилактической работы. Допускается ведение указанного журнала в электронном виде с обязательным созданием резервной ко­пии журнала. Формы журналов, порядок их ведения и хранения определяются управлением (отделом, отделением) ГПН Главного управления МЧС России по субъекту РФ. На каждый из закрепленных за государственным инспектором объект контроля (надзора), в том числе на строящиеся объекты, ведётся контрольно-наблюдательное дело, в котором хранятся акты проверок и предписаний органа ГПН, копии протоколов, постановлений, распоряжений, приказов, информация о произошедших пожарах и другие материалы, отражающие пожарную безопасность объекта за последние пять лет. Акт о выборе площадки (трассы) для строительства, материалы по рассмотрению стройгенплана, проектно-техническая документация, материалы по согласованию обоснованных отступлений от требований норматив­ных документов по пожарной безопасности хранятся в контрольно-наблюдательном деле в течение все­го срока эксплуатации предприятия, объекта. Допускается вести одно контрольно-наблюдательное дело на группу зданий (сооружений), расположенных на общей строительной площадке, а также при за­стройке территории зданиями по типовым или повторно применяемым проектам и на группу организаций, размещённых в одном здании. Литература: Приказ МЧС России от 17 марта 2003 г. № 132 «Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации» (с изм. от 26 апреля 2005 г.); Федеральный закон от 8 авгу­ста 2001 г. № 134-Ф3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государст­венного контроля (надзора)».

А | Б | В | Г | Д | Е | Ж | З | И | К | Л | М | Н | О | П | Р | С | Т | У | Ф | Х | Ц | Ч | Ш | Щ | Э | Ю | Я |