Предпринимателю о пожарной безопасности предприятия

« Вернуться к списку документов

С.В. СОБУРЬ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

Библиотека начинающего предпринимателя

Москва

Пожнаука

УДК 614.841.345.6 ББК 38.96 С 55

С.В. Собурь

С55 Предпринимателю о пожарной безопасности предприятия:

Справочник/Под ред. д.т.н. А.Я. Корольченко. — М.: Пож-наука, 2003. — 304 с., илл.

(Серия «Библиотека начинающего предпринимателя»).

ISBN

Справочник разработан в соответствии с типовой программой обучения руководителей, главных специалистов и ответственных за пожарную безопасность организаций, учреждений и предприятий любых организационно-правовых форм и форм собственности в области пожарной безопасности.

Охватывает комплекс вопросов, которые включают организационные и технические решения обеспечения пожарной безопасности на этапах строительства и эксплуатации объектов малого и среднего бизнеса.

Для руководителей, инженерно-технических работников отделов охраны труда и пожарной безопасности предприятий различных форм собственности, а также специалистов пожарной охраны, слушателей учебных заведений.

УДК 614.841.345.6 ББК 38.96

ISBN © С.В. Собурь, автор, 2003

© «Пожнаука», издательство, 2003

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ....................9

I. СТРУКТУРА ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ

РЕГУЛИРОВАНИЕ.................... 11

1. Государственная противопожарная служба....................11

1.1. Организационная структура ГПС.................... 11

1.2. Осуществление государственного пожарного надзора....................13

2. Добровольная пожарная охрана....................15

2.1. Организация пожарной охраны предприятия....................15

2.2. Пожарно-технические комиссии (ПТК)....................18

2.2.1. Общие положения....................18

2.2.2. Основные задачи ПТК.................... 19

2.2.3. Функции ПТК.................... 19

2.2.4. Организация работы пожарно-технической комиссии. Стимулирование

работы ее членов....................22

2.2.5. Права членов ПТК....................23

2.2.6. Акты пожарно-технической комиссии....................24

3. Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности 26

II. СИСТЕМЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. ЗАДАЧИ ПОЖАРНОЙ

ПРОФИЛАКТИКИ....................28

1. Системы пожарной безопасности....................28

2. Задачи пожарной профилактики....................30

2.1. Общие понятия....................30

2.2. Разработка мероприятий предотвращения пожара....................31

2.3. Разработка мероприятий противопожарной защиты....................32

III. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ....................34

1. Права и обязанности предприятий в области пожарной безопасности......34

2. Разработка приказа и инструкций (положений) о мерах пожарной безопас

ности ....................36

2.1. Приказ об обеспечении пожарной безопасности на предприятии............36

2.1.1. Общие положения....................36

2.1.2. Анализ пожарной опасности производства....................38

2.2. Инструкции о мерах пожарной безопасности....................39

3. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности....................41

3.1. Административная ответственность....................41

3.2. Уголовная ответственность....................43

4. Порядок учета пожаров на предприятии....................45

4.1. Официальный статистический учет пожаров ....................45

4.2. Инструкция о порядке Государственного статистического учета пожаров ....................46

IV. ФИЗИКО-ХИМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ГОРЕНИЯ. ПОЖАРОВЗРЫ

ВООПАСНЫЕ СВОЙСТВА ВЕЩЕСТВ И МАТЕРИАЛОВ. ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ ПОЖАРА....................50

1. Физико-химическая сущность горения ....................50

2. Показатели пожаровзрывоопасности веществ и материалов....................53

3. Источники зажигания....................57

4. Динамика развития пожара....................59

V. ПОЖАРНАЯ ОПАСНОСТЬ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ. ПРОТИВО

ПОЖАРНЫЕ ПРЕГРАДЫ....................61

1. Классификация строительных материалов....................61

2. Пожарная опасность конструкций....................62

3. Характеристики пожарной опасности зданий....................64

3.1. Классификация по требованиям СНиП 21-01....................64

3.1.1. Степень огнестойкости здания....................64

3.1.2. Классы конструктивной пожарной опасности....................65

3.1.3. Классы функциональной пожарной опасности....................65

3.2. Огнестойкость зданий по СНиП 2.01.02....................68

4. Категории помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной

и пожарной опасности....................69

4.1. Категории помещений....................69

4.2. Категории зданий....................70

4.3. Категории наружных установок по пожарной опасности....................71

5. Противопожарные преграды....................72

5.1. Типы противопожарных преград по СНиП 21-01 ....................72

5.2. Требования к конструктивным решениям противопожарных преград.... 74

5.2.1. Противопожарные стены и перегородки....................74

5.2.2. Перекрытия....................75

5.2.3. Противопожарные зоны....................76

5.2.4. Пересечения инженерными коммуникациями, шахты, каналы.............76

5.3. Номенклатура и технические характеристики элементов заполнения

противопожарных преград....................77

5.3.1. Противопожарные ворота, двери, люки и перегородки НПО

«ПУЛЬС»....................77

5.3.2. Противопожарные ворота, двери, перегородки и окна НПО

«Ассоциация КрилаК»....................78

6. Огнезащита строительных материалов и конструкций....................80

6.1. Классификация огнезащитных составов (ОЗСВ)....................80

6.2. Требования к огнезащите строительных конструкций и технологического

оборудования....................80

6.3. Современные огнезащитные составы (вещества)....................83

6.3.1. Составы и покрытия НПО «Ассоциация КрилаК»....................83

6.3.2. Огнезащитная продукция ООО «НПЛ-38080»....................86

6.3.3. Номенклатура современных ОЗСВ....................87

VI. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ТЕРРИТОРИИ. ПОРЯДОК

СОГЛАСОВАНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯ....................89

1. Требования к проектированию планировки и застройки территорий........89

1.1. Противопожарные требования....................89

1.2. Жилая застройка....................93

1.3. Учреждения и предприятия обслуживания....................93

2. Порядок согласования размещения и эксплуатации предприятия..............94

2.1. Согласование размещения предприятия на территории....................94

2.2. Порядок согласования проектной документации....................96

2.3. Заключение на право эксплуатации объектов нежилого фонда...............99

VII. ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПУТЯМ ЭВАКУАЦИИ. 100

1. Общие требования СНиП 21-01.................... 100

1.1. Основные положения.................... 100

1.2. Эвакуационные и аварийные выходы.................... 101

1.3. Эвакуационные пути.................... 105

1.4. Эвакуация по лестницам и лестничным клеткам.................... 106

2. Требования к эвакуационному освещению.................... 110

3. Системы оповещения людей о пожаре.................... 111

3.1. Классификация систем оповещения.................... 111

3.2. Определение типов систем оповещения.................... 112

VIII. СИСТЕМЫ ВЕНТИЛЯЦИИ И ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ.

МОЛНИЕЗАЩИТА.................... 114

1. Противопожарные требования к системам вентиляции.................... 114

1.1. Требования к системам вентиляции.................... 114

1.2. Противодымная защита при пожаре.................... 118

1.3. Современные средства противодымной защиты.................... 121

2. Правила устройства электроустановок.................... 122

2.1. Общие указания по устройству электроустановок.................... 122

2.2. Категории электроприемников....................123

2.3. Выбор вида электропроводки и способа прокладки по условиям пожарной безопасности.................... 124

2.4. Классификация помещений и наружных установок.................... 125

2.4.1. Взрывоопасные зоны.................... 125

2.4.2. Пожароопасные зоны.................... 127

3. Молниезащита зданий и сооружений.................... 128

3.1. Классификация защищаемых объектов.................... 128

3.2. Общие положения по устройству молниезащиты.................... 129

IX. ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЖИЛЫМ ЗДАНИЯМ..... 131

1. Противопожарные требования.................... 131

2. Нежилые этажи (помещения).................... 136

3. Помещения общественного назначения в общежитиях.................... 139

4. Водоснабжение и канализация.................... 139

5. Вентиляция и электротехнические устройства.................... 140

X. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЙ БЫТОВОГО

ОБСЛУЖИВАНИЯ.................... 142

1. Требования к размещению и объемно-пространственным решениям

предприятий.................... 142

2. Требования пожарной безопасности.................... 147

3. Инженерное оборудование.................... 150

3.1. Отопление и вентиляция.................... 150

3.2. Водоснабжение и канализация.................... 150

3.3. Электроснабжение, сигнализация и автоматизация.................... 151

XI. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ.................... 152

1. Общие положения и основные требования.................... 152

2. Требования к инженерному обеспечению.................... 155

3. Требования пожарной безопасности.................... 157

XII. ПРЕДПРИЯТИЯ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ .................... 159

1. Требования к размещению магазинов и их объемно-планировочным

решениям.................... 159

2. Противопожарные требования.................... 161

XIII. АВТОТРАНСПОРТНЫЕ ОБЪЕКТЫ.................... 171

1. Требования к размещению.................... 171

2. Объемно-планировочные и конструктивные решения.................... 175

3. Инженерное оборудование.................... 181

3.1. Автоматическое пожаротушение и пожарная сигнализация.................. 181

3.2. Внутренний противопожарный водопровод.................... 183

3.3. Вентиляция и противодымная защита .................... 184

3.4. Типовые схемы и параметры противодымной вентиляции.................... 186

3.4.1. Системы вытяжной противодымной вентиляции.................... 186

3.4.2. Системы приточной противодымной вентиляции.................... 188

3.4.3. Конструкции и оборудование противодымной защиты.................... 189

3.5. Системы оповещения и управления эвакуацией.................... 190

XIV. МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ЗДАНИЯ И КОМПЛЕКСЫ.......... 191

1. Планировка территории. Противопожарные проезды и подъезды.

Наружное водоснабжение.................... 191

2. Общие требования к элементам зданий.................... 192

3. Здания особой степени огнестойкости.................... 195

4. Проектирование атриумов (пассажей).................... 198

5. Требования к путям эвакуации.................... 199

6. Пожарная безопасность электроустановок и других видов инженерного

оборудования....................201

7. Бани сухого жара (сауны)....................202

8. Системе противопожарной защиты (СПЗ) ....................203

8.1. Общие требования....................203

8.2. Системы противодымной защиты....................204

8.3. Системы внутреннего противопожарного водопровода и автоматического пожаротушения....................207

8.4. Опорный пункт пожаротушения....................208

8.5. Системы автоматической пожарной сигнализации (АПС)....................208

8.6. Системы оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей

(СОУЭ)....................209

8.7. Средства индивидуальной и коллективной защиты и спасения людей.. 210

8.8. Центральный пульт управления системами противопожарной защиты

(ЦПУ СПЗ)....................211

XV. СРЕДСТВА ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ. ВЫБОР, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, МОНТАЖ, ОБСЛУЖИВАНИЕ....................212

1. Общие сведения о средствах пожарно-технической защиты....................212

1.1. Основные требования....................212

1.2. Классификация систем пожарной сигнализации....................213

1.2.1. Общие элементы систем пожарной сигнализации....................213

1.2.2. Классификация и структура адресных систем пожарной сигнализации

(НПБ 58)....................214

1.2.3. Классификация приборов приемно-контрольных и управления

пожарных (НПБ 75)....................216

1.2.4. Классификация пожарных извещателей (ПИ)....................221

1.2.5. Классификация оповещателей пожарных (ОП)....................224

1.2.6. Классификация систем передачи извещений (СПИ)....................225

1.3. Классификация установок пожаротушения....................226

1.3.1. Общая классификация....................226

1.3.2. Установки водяного и пенного пожаротушения....................228

1.3.3. Классификация установок порошкового пожаротушения...................230

1.3.4. Классификация установок газового пожаротушения....................233

1.3.5. Классификация установок аэрозольного пожаротушения...................235

2. Проектирование систем пожаротушения и сигнализации....................237

2.1. Требования к установкам пожарной сигнализации....................237

2.1.1. Порядок выбора пожарных извещателей....................237

2.1.2. Организация зон контроля пожарной сигнализации....................240

2.1.3. Размещение пожарных извещателей....................240

2.1.4. Приборы приемно-контрольные пожарные, приборы управления

пожарные. Аппаратура и ее размещение....................246

2.1.5. Взаимосвязь с другими системами....................248

2.2. Требования к установкам пожаротушения....................249

2.2.1. Установки пожаротушения водой, пеной низкой и средней кратности249

2.2.2. Установки газового пожаротушения....................254

2.2.3. Установки порошкового пожаротушения модульного типа...............256

2.2.4. Установки аэрозольного пожаротушения....................257

3. Приемка в эксплуатацию, ТО и Р систем сигнализации (АСПС) и пожа

ротушения (АУЛ)....................260

3.1. Приемка в эксплуатацию, ТОиР АСПС....................260

3.1.1. Общие положения....................260

3.1.2. Особенности приемки в эксплуатацию АСПС....................260

3.1.3. Организация эксплуатации АСПС....................261

3.1.4. Типовой регламент ТО АСПС....................262

3.2. Приемка в эксплуатацию, ТОиР АУП ....................263

3.2.1. Приемка в эксплуатацию АУП....................263

3.2.2. Порядок эксплуатации и технического обслуживания....................267

4. Наружный и внутренний противопожарный водопровод....................269

4.1. Устройство наружного водопровода....................269

4.1.1. Расходы воды на пожаротушение....................269

4.1.2. Пожарные гидранты (ПТ)....................272

4.2. Устройство внутреннего водопровода....................272

4.2.1. Системы противопожарного водопровода ....................272

4.2.2. Насосные установки....................278

4.3. Устройство пожарных шкафов....................279

4.3.1. Общие положения....................279

4.3.2. Технические требования пожарной безопасности....................279

4.3.3. Современная номенклатура пожарных шкафов....................281

5. Первичные средства пожаротушения....................282

5.1. Переносные огнетушители....................282

5.1.1. Классификация переносных огнетушителей....................282

5.1.2. Общие технические требования....................283

5.2. Передвижные огнетушители....................285

5.2.1. Классификация передвижных огнетушителей....................285

5.2.2. Общие технические требования....................285

5.3. Нормы оснащения первичными средствами пожаротушения и их

содержание....................286

5.3.1. Общие требования ППБ 01 ....................286

5.3.2. Рекомендации по выбору средств и нормам тушения....................293

5.3.3. Перезарядка огнетушителей....................295

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ....................297

ВВЕДЕНИЕ

Вопросы пожарной безопасности, с которыми сталкивается любой гражданин Российской Федерации, начинающий коммерческую деятельность, часто относят к второстепенным. Связано это, как правило, с многообразием требований норм и правил в данной области обеспечения безопасности жизнедеятельности и невозможности их решения без специальной подготовки предпринимателя.

Данная книга представляет собой учебное пособие начинающего предпринимателя в области пожарной безопасности. В книге поступательно от главы к главе даются общие принципы подхода к решению вопросов пожарной безопасности предприятия (учреждения, организации): согласование размещения объекта с органами Государственной противопожарной службы, проведение организационных мероприятий, обеспечение объекта средствами противопожарной защиты, порядок соблюдения противопожарного режима во время функционирования предприятия, проведение проверок по фактам нарушений работающими правил пожарной безопасности и пожаров, происшедших на объекте, а также приводятся типовые инструкции о мерах пожарной безопасности.

Автор в доступной форме попытался изложить конкретные требования пожарной безопасности, предъявляемых к любому предприятию, учреждению или организации (далее — предприятие). В связи с этим важно понимать, что все требования пожарной безопасности исходят из опыта борьбы с пожарами. В данном издании предпринята попытка систематизировать их, логически оценить необходимость и достаточность мероприятий, направленных на предотвращение пожара и противопожарную защиту.

Основной задачей любого руководителя предприятия (в том числе малого и среднего) является обеспечение безопасности людей и сохранность материальных ценностей от огня. Исходя из этого определения, работа по обеспечению пожарной безопасности приобретает осмысленное значение только тогда, когда она направлена на решение этих основных вопросов.

Необходимо отметить, что и основные статьи Уголовного кодекса Российской Федерации рассматривают пожар, как явление, которое наносит существенный материальный ущерб или приводит к травмированию или гибели людей от огня. Наличие материального ущерба или гибели (травмирования) людей на пожаре является составом преступления, предусмотренного статьей 219 УК РФ в отношении лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности на предприятии, т.е. руководителя предприятия (ст.ст. 3 и 37 Федерального закона “О пожарной безопасности” [1]).

Остановимся более подробно на этих принципиальных вопросах обеспечения пожарной безопасности.

Прежде всего познакомимся с организацией пожарной охраны в Российской Федерации.

Замечания и пожелания направлять по адресу:

Издательство “Пожнаука”.

109052, Москва, ул. Смирновская, 1-А.

Тел./факс: (095) 918-1890, 918-0311, 918-0360, 918-0261.

Издательство “Пожнаука” реализует комплекты типовых инструкций о мерах пожарной безопасности на магнитном носителе.

I. СТРУКТУРА ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

В соответствии со ст. 4 Федерального закона “О пожарной безопасности” пожарная охрана подразделяется на следующие виды:

Государственная противопожарная служба (ГПС), ведомственная пожарная охрана, добровольная пожарная охрана, объединения пожарной охраны.

Основными задачами пожарной охраны являются: организация предупреждения пожаров и тушение пожаров.

Добровольная пожарная охрана на предприятиях г. Москвы организуется в виде добровольных противопожарные формирования: добровольных пожарных дружин (команд) и пожарно-технических комиссий, организационная структура, функции, обязанности и порядок осуществления деятельности которых регламентируются нормативными документами ГПС.

1. Государственная противопожарная служба

1.1. Организационная структура ГПС

Г осударственная противопожарная служба является основным видом пожарной охраны и с 1 января 2002 года входит в состав Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) в качестве единой самостоятельной оперативной службы. На этот государственный орган возложены основные функции предупреждения и тушения пожаров в стране. Комплектуется противопожарная служба специалистами, имеющими соответствующую квалификацию и подготовку, из расчета 1 единица личного состава на 650