Главная → Статьи → Правовое регулирование

Утверждена новая форма декларации пожарной безопасности 2020 года

Регламентирован порядок предоставления МЧС России государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности в 2020 году

Административный регламент по регистрации декларации пожарной безопасности и новая форма декларации пожарной безопасности введены в действие с 28 апреля 2020 года Приказом МЧС от 16.03.2020 № 171.

В регламенте приводится в числе прочего исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.

Административным регламентом утверждена форма заявления о регистрации декларации пожарной безопасности с 2020 года. Ранее заявление оформлялось в произвольной форме и могло не содержать предусмотренных утверждённой формой обязательных сведений. В частности, в заявлении теперь необходимо указывать реквизиты документа, подтверждающего право собственности на объект защиты или владения объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором.

Чем отличается новая форма декларации пожарной безопасности в 2020 году от предыдущей

Прежняя форма декларации была утверждена приказом МЧС от 24.02.2009 № 91, который утратил силу с 28 апреля 2020 года. Новая форма декларации пожарной безопасности в 2020 году дополнена новыми данными, которых ранее в ней не было.

Так, теперь в декларацию должны включаться сведения о дате ввода объекта в эксплуатацию, характеристики объекта, такие как степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности, класс функциональной пожарной опасности, высота здания, площадь этажа в пределах пожарного отсека, объем здания, количество этажей, категория по пожарной и взрывопожарной опасности, перечень и тип имеющихся систем противопожарной защиты.

Кроме того, с 2020 года в декларации пожарной безопасности необходимо указывать сведения о выполнении или невыполнении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, которые должны выполняться на объекте защиты. При этом в форме декларации уже приведены требования пожарной безопасности, выполнение которых должно быть задекларировано. Эти требования сгруппированы в следующие группы: противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями, наружное противопожарное водоснабжение, проезды и подъезды для пожарной техники, конструктивные и объемно-планировочные решения, степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности, обеспечение безопасности людей при возникновении пожара, эвакуационные пути и выходы, обеспечение безопасности пожарно-спасательных подразделений при ликвидации пожара, системы противопожарной защиты, размещение, управление и взаимодействие оборудования противопожарной защиты с инженерными системами зданий и оборудованием, работа которого направлена на обеспечение безопасной эвакуации людей, тушение пожара и ограничение его развития, организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты и противопожарный режим. По каждой группе требований пожарной безопасности теперь необходимо приводить сведения о их выполнении или невыполнении. Очевидно, что невыполнение каких-либо требований из предусмотренного перечня должно быть обосновано результатами расчётов по оценке пожарного риска, которые приводятся в разделе 2 декларации. 

Здесь следует также отметить, что в декларации пожарной безопасности нужно указывать требования не только технических регламентов и нормативных документов, как это было ранее, но и Правил противопожарного режима.

При уточнении декларации пожарной безопасности в связи с изменением содержащихся в ней сведений (изменение функционального назначения, капитальный ремонт, реконструкция, техническое перевооружение) теперь требуется указывать следующую информацию:

• дата проведения реконструкции, капитального ремонта, изменения класса функциональной пожарной опасности;
• объем проведенных работ по реконструкции или капитальному ремонту;
• реквизиты документов, на основании которых выполнялись работы по реконструкции, капитальному ремонту, изменению класса функциональной пожарной опасности.

На какие объекты должна подаваться декларация пожарной безопасности с 2020 года

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» декларация пожарной безопасности должна составляться в отношении:

- зданий, сооружений, производственных объектов, для которых законодательством РФ о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации, за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.3 (многоквартирные жилые дома) и Ф1.4 (индивидуальные жилые дома).

- зданий (частей зданий) класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 (дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций).

Согласно ст. 49 Градостроительного кодекса РФ экспертиза проектной документации не проводится для объектов:

• индивидуального жилищного строительства, садовых домов;
• жилых домов блокированной застройки;
• отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением особо опасных, технически сложных или уникальных объектов;
• отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением особо опасных, технически сложных или уникальных объектов.

Кто должен подавать декларацию пожарной безопасности в 2020 году

В соответствии с частью 5 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обязанность по разработке и представлению декларации пожарной безопасности возлагается на собственника объекта защиты или лицо, владеющее им на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором.

Куда и как нужно представлять декларацию пожарной безопасности

Самой простой и удобный сейчас способ сдать Декларацию – через портал Госуслуг. Декларацию вместе с заявлением о предоставлении государственной услуги нужно подавать в подразделение МЧС по месту нахождения здания.

Ответственность за непредоставление декларации пожарной безопасности

В случае, если объект подлежит декларированию согласно ч. 1 ст. 64 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, и декларация пожарной безопасности на него не предоставлена на регистрацию, собственник такого объекта может быть привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности) в виде предупреждения или штрафа на сумму:

• от 2 000 до 3 000 руб. – для граждан;
• от 6 000 до 15 000 руб. – для должностных лиц;
• от 20 000 до 30 000 руб. – для индивидуальных предпринимателей;
• от 150 000 до 200 000 руб. – для юридических лиц.

Такая же ответственность предусмотрена и в случае, если в течение 1 года со дня изменения сведений, содержащихся в ранее представленной на регистрацию декларации, не будет представлена уточнённая декларация.